Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 1024647-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 1024647-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке"

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции в пределах компетенции рассмотрен внесенный Президентом Российской Федерации проект федерального закона N 1024647-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке" (далее - законопроект).

Законопроект разработан в связи с вступлением в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (далее - Закон РФ N 1-ФКЗ).

Законом РФ N 1-ФКЗ в статью 83 Конституции Российской Федерации внесена поправка, согласно которой Президент Российской Федерации назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

Наряду с этим Законом РФ N 1-ФКЗ в часть 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации внесена поправка, дополняющая полномочия Совета Федерации проведением консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности.

Во исполнение вышеуказанных положений Конституции Российской Федерации законопроектом предусматривается внесение корреспондирующих изменений в статью 1 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" и статью 12 Федерального закона от 10 января 1996 года N 5-ФЗ "О внешней разведке" (далее - Федеральный закон N 40-ФЗ и Федеральный закон N 5-ФЗ), в соответствии с которыми директор ФСБ России и директор СВР России назначаются на должности Президентом Российской Федерации после проведения консультаций с Советом Федерации.

Кроме того, законопроектом устанавливается, что Совет Федерации не позднее недельного срока со дня получения представлений по кандидатурам на должности директора ФСБ России и директора СВР России, а также других материалов, характеризующих указанные кандидатуры, информирует в письменной форме Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения представленных кандидатур.

Законопроектом также предусматривается внесение изменений в статью 16 Федерального закона N 40-ФЗ и статью 17 Федерального закона N 5-ФЗ, которыми устанавливается запрет поступления на службу в ФСБ России и СВР России граждан Российской Федерации, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, если иное не обусловлено решением задач оперативно-служебной или разведывательной деятельности.

Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

В.И. Пискарев