Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 1 декабря 2020 г. N 3.7-04/3164 на проект федерального закона N 970002-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной Думой 18 ноября 2020 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 1 декабря 2020 г. N 3.7-04/3164
на проект федерального закона N 970002-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
принятый Государственной Думой 18 ноября 2020 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 970002-7), принятый Государственной Думой 18 ноября 2020 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральный закон внесен Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон направлен на стимулирование индивидуального жилищного строительства в Дальневосточном федеральном округе.

Согласно действующему законодательству земельный участок для индивидуального жилищного строительства, находящийся в государственной или муниципальной собственности, и расположенный на территории субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, предоставляется гражданину в безвозмездное пользование сроком на 5 лет и может быть приобретен в собственность или в аренду не ранее чем за 6 месяцев до окончания данного срока. Вместе с тем согласно Федеральному закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ипотека земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по общему правилу не допускается.

Федеральный закон устанавливает, что соответствующий земельный участок может быть предоставлен в собственность гражданину до истечения пятилетнего срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком (за исключением земельных участков из состава земель лесного фонда), в случае заключения им с российской кредитной организацией кредитного договора, предусматривающего предоставление целевых кредитных средств на строительство на данном земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства, а также передачу земельного участка в залог кредитной организации после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок. Срок реализации указанного права устанавливается до 1 января 2040 года.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, перечисленные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.П. Майоров