Письмо Правительства РФ от 23 ноября 2020 г. N 10897п-П14 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1074941-7 "О внесении изменений в статью 213 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы Д.Ф. Вяткиным"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается в пункте "а" части первой статьи 213 "Хулиганство" Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) в качестве криминообразующего признака закрепить применение насилия к гражданам либо угрозу его применения, а также установить повышенную уголовную ответственность за хулиганство, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, путем переноса соответствующего состава преступления из части первой в часть вторую статьи 213 УК, и за хулиганство, совершенное группой лиц без предварительного сговора.

Вместе с тем предлагаемое изменение не учитывает норм УК, которыми установлена ответственность за посягательства на жизнь и здоровье человека, совершенные из хулиганских побуждений (например, пункт "и" части второй статьи 105, пункт "д" части второй статьи 111, пункт "д" части второй статьи 112 другие), в результате чего может возникнуть конкуренция уголовных норм.

Кроме этого, этим проектируемая редакция пункта "а" части первой статьи 213 УК предполагает возможность назначения равнозначных по строгости наказаний за хулиганство с применением насилия, которое выразилось, например, в причинении тяжкого вреда здоровью, и за то же деяние, выразившееся в нереализованной угрозе применения насилия, что в настоящее время при отсутствии установленных в действующей редакции статьи 213 УК признаков может квалифицироваться как мелкое хулиганство и повлечь ответственность по статье 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко