Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1075566-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1075566-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" (далее - законопроект) подготовлен в целях распространения социальных гарантий, предусмотренных для членов семей погибших ветеранов боевых действий, на членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в ходе ведения боевых действий (выполнения специальных задач) и не получивших статус ветерана боевых действий при жизни (далее - члены семей погибших военнослужащих).

Статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах") установлены меры социальной поддержки для семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.

Удостоверение члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, выдаваемое указанным лицам, является документом, подтверждающим их право на меры социальной поддержки. Одним из документов, предъявляемым для оформления указанного удостоверения, является удостоверение ветерана боевых действий, выданное погибшему (умершему) военнослужащему при жизни.

Вместе с тем в настоящее время порядок выдачи удостоверений членам семей погибших военнослужащих не определен, в связи с чем они для оформления соответствующего удостоверения вынуждены обращаться в судебные органы с целью защиты своих прав.

Законопроектом предлагается отнести к ветеранам боевых действий лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение единого образца, и предоставить членам семей указанных граждан право на получение социальных гарантий, предусмотренных для членов семей погибших ветеранов боевых действий.

Предусмотренные законопроектом изменения направлены на совершенствование правового механизма социальной защиты членов семей погибших военнослужащих.

Во исполнение Правил раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851, законопроект с 20 октября 2019 г. по 3 ноября 2019 г. размещался на официальном сайте regulation.gov.ru в сети "Интернет" для общественного обсуждения (ID проекта: 01/05/09-19/00094608), предложений не поступило.

В соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, законопроект с 20 по 26 октября 2019 г. размещался на указанном сайте для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, заключений не поступило.

В законопроекте отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствий их несоблюдения.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах"

В связи с тем, что новые категории ветеранов боевых действий не устанавливаются, принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" не потребует внесения изменений в нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.