Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1078546-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части введения обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1078546-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части введения обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью"

Досье на проект федерального закона

В действующем Федеральном законе от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" не содержится норм об обязательном страховании жизни и здоровья медицинских и иных работников, занятых на работах, связанных с угрозой их жизни и здоровью. Соответственно, обязанность по страхованию медицинских, фармацевтических и иных работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, в настоящее время на федеральном уровне не установлена.

Медицинские и иные работники организаций здравоохранения, как и другие категории работников, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", размер пособия которого недостаточен.

Таким образом, страхование медицинских, фармацевтических и иных работников, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, может осуществляться работодателем либо в добровольном порядке, либо в случае, когда обязанность по такому страхованию предусмотрена коллективным договором, соглашением, трудовым договором, локальным нормативным актом.

В ранее действовавшем федеральном законе "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22 июля 1993 года N 5487-1 предусматривалось обязательное страхование медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливаемое в соответствии с перечнем должностей, занятие которых связано с угрозой жизни и здоровью работников, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, настоящий законопроект предлагает:

1) вернуть ранее существовавшую норму и вновь ввести обязательное страхование для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью;

2) предусмотреть размеры компенсационных выплат по аналогии с выплатами, установленными Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации":

- в случае смерти при исполнении трудовых обязанностей - 2 000 000 (два миллиона) рублей;

- при присвоении одной из групп инвалидности при исполнении трудовых обязанностей: 1 группе - 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей; 2 группе - 1 000 000 (один миллион) рублей; 3 группе - 500 000 (пятьсот тысяч) рублей;

- при получении травм или увечий в зависимости от тяжести от 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей до 500 000 (пятисот тысяч) рублей;

3) предусмотреть оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией медицинских, фармацевтических и иных работников здравоохранения.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части введения обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью"

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует дополнительных средств из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части введения обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью"

В связи с принятием настоящего проекта федерального закона не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.