Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 1 декабря 2020 г. N 3.3-04/2380 по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 1 декабря 2020 г. N 3.3-04/2380
по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьёй 105 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 18 ноября 2020 года (проект N 1024650-7).

Проект федерального закона внесён в Государственную Думу Президентом Российской Федерации.

Данный Федеральный закон направлен на реализацию поправок, внесенных в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".

Федеральным законом внесены изменения в Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и в Федеральный закон от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации".

Изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", устанавливается запрет для судей иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Федеральным законом предусматривается возможность прекращения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам в следующих случаях: 1) совершение поступка, порочащего честь и достоинство судьи; 2) несоблюдение требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 3) прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства (подданства) иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; 4) нарушение судьей, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; 5) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи; 6) в иных случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами.

В соответствии с уточнением, внесенным в Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", в случае внесения Президентом Российской Федерации в Совет Федерации представлений о прекращении полномочий вышеназванных категорий судей рассмотрение Высшей квалификационной коллегией судей ранее поданного заявления соответствующего судьи о прекращении его полномочий по другим основаниям приостанавливается до рассмотрения по существу указанного вопроса Советом Федерации.

Федеральным законом регулируются отношения, которые согласно статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Принятый Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

В соответствии со статьёй 4 Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, касающихся правового положения судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и деятельности указанных судов, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

A.B. Ракитин