Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1082226-7 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1082226-7 "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разработан в порядке законодательной инициативы и направлен на обеспечение гуманного обращения с животными.

Проектом федерального закона предлагается статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дополнить нормой, устанавливающей на территории Российской Федерации запрет создания и деятельности передвижных зоопарков, цирков и дельфинариев.

Необходимость принятия данного законопроекта назрела давно и обусловлена многими факторами, связанными с ненадлежащим, антигуманным содержанием и использованием диких животных в подобных учреждениях.

Как правило, животные в передвижных зоопарках всесезонно ютятся в клетках два на три метра, являющихся, по сути, тюремными камерами для животных. Животные лишены надлежащего ухода и питания, ветеринарного обслуживания. В результате подобного обращения и содержания животные становятся агрессивными и опасными для людей. В таких заведениях животные являются прежде всего орудиями заработка для их владельцев.

В реальности, на первый взгляд, полезная цель - показать диких экзотических животных как можно большему числу людей, не имеющих возможности поехать в большой город и посетить стационарный зоопарк, превращается на сегодняшний день в издевательство как над самими животными, так и над теми, кто пришел на них посмотреть. Ведь в подобных зоопарках невозможно обеспечить должный уход и надлежащие условия для содержания диких животных.

В Европе и во многих зарубежных странах деятельность мобильных зоопарков находится под запретом.

Проектом федерального закона предлагается установить аналогичный запрет и в отношении деятельности передвижных дельфинариев, что также обусловлено антигуманным содержанием и обращением с морскими млекопитающими. Зачастую все то время, которое требуется для перевозки и сооружения конструкций для шоу, а также в перерывах между выступлениями, обездвиженные дельфины вынуждены ютиться в тесных контейнерах, что доставляет большие страдания для подвижных морских млекопитающих, которые в дикой природе за день проплывают десятки километров.

Вступление в силу Федерального закона предполагается по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования. Данное время позволит владельцам передвижных зоопарков, цирков и дельфинариев определить дальнейшую судьбу животных - передача (продажа) животных стационарным зоопаркам, переход на стационарный режим работы, обеспечивающий животных надлежащими условиями пребывания и т.д.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, отмены, изменения, дополнения или принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.