Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 15 декабря 2020 г. N 3.3-04/2520 на проект федерального закона N 1031221-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 15 декабря 2020 г. N 3.3-04/2520
на проект федерального закона N 1031221-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 9 декабря 2020 года.

Проект Федерального закона внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Правительством Российской Федерации 10 октября 2020 года с названием "О внесении изменений в статьи 13 и 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Федеральный закон направлен на совершенствование взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации, медицинских организаций и добровольческих (волонтерских) организаций, занимающихся поиском пропавших людей, в части, касающейся их поиска, установления личности пациентов, находящихся в медицинских организациях, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить данные о своей личности.

Федеральный закон в целях совершенствования механизма розыска пропавших граждан расширяет перечень оснований, при наличии которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну (сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении), без согласия гражданина или его законного представителя.

Федеральным законом устанавливаются правовые основания для обязательного информирования органов внутренних дел о случаях поступления в медицинскую организацию пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности, а также о случаях смерти пациента, личность которого не установлена. Предусматривается, что порядок такого информирования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

В соответствии со статьёй 2 Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, которые вступают в силу с 1 января 2021 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросов, предусмотренных статьёй 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев