Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 24 декабря 2020 г. N 3.5-04/2159
на проект федерального закона N 1057230-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
Досье на проект федерального закона
Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 23 декабря 2020 года, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проект федерального закона был разработан депутатом Государственной Думы Д.Ф. Вяткиным в целях совершенствования законодательства, связанного с организацией и проведением публичных мероприятий.
Закон определяет порядок получения денежных средств и имущества организатором публичного мероприятия, перечень лиц, для которых установлен запрет на участие в финансировании, а также критерии необходимые для перечисления пожертвований. В частности, запрещается финансирование мероприятий за счет средств иностранных государств или иностранных организаций, международных организаций или международных общественных движений, иностранных граждан или лиц без гражданства, некоммерческих организаций, незарегистрированных общественных объединений или физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, граждан Российской Федерации, не достигших возраста 16 лет на день перечисления денежных средств или иного имущества, анонимных жертвователей, юридических лиц, зарегистрированных менее чем за 1 год до дня перечисления денежных средств или иного имущества.
Кроме этого, Закон обязывает организатора представлять отчет о расходовании средств, собранных для проведения мероприятия. Форму и сроки представления указанного отчета определяет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Использовать полученные организатором мероприятия средства возможно только на покрытие расходов, связанных с его организацией и проведением, а неизрасходованные при этом средства подлежат возврату гражданам и организациям в установленные сроки, пропорционально вложенным ими средствам. Пожертвования, внесенные от анонимных жертвователей, подлежат перечислению в доход федерального бюджета.
Вносимые Законом изменения распространяются на мероприятия с количеством участников более 500 человек и направлены на правовое регулирование вопросов организации, подготовки и проведения публичных собраний, митингов и демонстраций.
Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Председатель комитета |
А.Д. Артамонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.