Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 24 декабря 2020 г. N 3.3-03/2605 на проект федерального закона N 1010252-7 "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 24 декабря 2020 г. N 3.3-03/2605
на проект федерального закона N 1010252-7 "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 1010252-7) (далее - Федеральный закон), внесенный Правительством Российской Федерации и принятый Государственной Думой 22 декабря 2020 года.

Федеральный закон направлен на реализацию находящихся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации мер обеспечения правопорядка, общественной безопасности, оказания качественной медицинской помощи, борьбы с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидации их последствий.

Федеральным законом устанавливаются принципы организации и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта Российской Федерации (далее - система-112), требования к ее силам и средствам. Распределяются полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Корреспондирующие изменения вносятся в Федеральные законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О связи", "О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС".

По заключению Правового управления Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон в соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается вопросов финансового регулирования.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года. До указанного срока субъекты Российской Федерации осуществляют создание, эксплуатацию и развитие системы-112 в соответствии с положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденным Правительством Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев