Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 24 декабря 2020 г. N 3.5-04/2155 на проект федерального закона N 1061128-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 24 декабря 2020 г. N 3.5-04/2155
на проект федерального закона N 1061128-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"

Досье на проект федерального закона

Комитет рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 22 декабря 2020 года, и отмечает следующее.

Проект федерального закона внесен Правительством Российской Федерации во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В. Путина, данного по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 10 сентября 2018 года (от 23 октября 2018 г. N Пр-1918 ГС).

Законом вносятся изменения в Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", предусматривающие сохранение для потребителей Дальневосточного федерального округа (далее - ДВФО) особенностей формирования цен (тарифов) на электрическую энергию до 2028 года и стимулирование инвестиций, направляемых на модернизацию и строительство генерирующих объектов на территории неценовых зон оптового рынка, включая ДВФО.

Предусмотренные Законом положения распространяются для потребителей, в том числе реализующих проекты с использованием мер государственной поддержки, мелких и средних потребителей и иных потребителей в соответствии с критериями, которые будут установлены Правительством Российской Федерации. При этом, начиная с 2022 года, для отдельных групп потребителей ДВФО предусмотрено поэтапное доведение цен (тарифов) на электрическую энергию до экономически обоснованных: за 5 лет - для бюджетных организаций и предприятий ЖКХ, за 3 года - для предприятий топливно-энергетического комплекса и крупных промышленных потребителей в сфере добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

Население и приравненные к нему категории потребителей не подпадают под действие механизма выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию и оплачивают электрическую энергию по регулируемым ценам на территории всей страны.

Реализация положений Закона будет способствовать модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций, обеспечивающих электроснабжение и теплоснабжение потребителей на территориях, в границах которых оптовая торговля электрической энергией (мощностью) осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), где в настоящее время отсутствуют иные механизмы гарантированного возврата инвестиций.

Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

С учетом изложенного, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов