Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей по проекту федерального закона N 1025646-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (об исключении из требований по проведению учредителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования оценки последствий заключения договора аренды, безвозмездного пользования недвижимым имуществом в целях организации питания, занятий физической культурой и спортом, обеспечения безопасности учащихся)", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей
по проекту федерального закона N 1025646-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (об исключении из требований по проведению учредителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования оценки последствий заключения договора аренды, безвозмездного пользования недвижимым имуществом в целях организации питания, занятий физической культурой и спортом, обеспечения безопасности учащихся)",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 12 октября 2020 года (выписка из протокола N 285 п. 49) Комитет по вопросам семьи, женщин и детей (ответственный) рассмотрел проект федерального закона N 1025646-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроект направлен на упрощение процедуры передачи государственной или муниципальной образовательной организацией высшего образования в аренду и безвозмездное пользование закрепленных за ней объектов собственности для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В целях реализации законодательной инициативы в пункт 4 статью 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Закон об основных гарантиях прав ребенка) предлагается внести изменение, согласно которому требование о проведении оценки последствий заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования не будет распространяться на случаи:

- организации и создания условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом;

- организацию питания обучающихся;

- обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Указанные исключения будут установлены пунктами 2, 5 и 8 частью 3 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "пунктами 2, 5 и 8 частью 3 статьи 41" следует читать "пунктами 2, 5 и 8 частью 1 статьи 41"

В настоящее время соответствующее исключение предусмотрено только в целях организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации.

Комитет поддерживает концепцию данного законопроекта. Вместе с тем, обращаем внимание на то, что освобождение высших учебных заведений от обязанности проводить оценку последствий заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования собственности государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, следует распространить и на другие образовательные организации (например, профессиональные образовательные организации).

Концепцию законопроекта поддержали:

- Комитеты соисполнители: Комитет Государственной Думы по образованию и науке и Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи;

- Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре;

- также 33 законодательных и 52 исполнительных органа власти субъектов Российской Федерации, консолидировано - 24 субъекта Российской Федерации. Отрицательных отзывов нет.

Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 1025646-7 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", внесенного Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

Т.В. Плетнева