Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 1027405-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 1027405-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 1027405-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", внесенный депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым и М.В. Емельяновым (далее - законопроект), и отмечает.

Законопроектом предлагается возвращение к практике рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в четырех чтениях.

Переход к рассмотрению проекта федерального закона о федеральном бюджете в трех чтениях был осуществлен в соответствии с задачей, поставленной Президентом Российской Федерации в Бюджетном послании Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2006 году, и был направлен на модернизацию процедур составления и рассмотрения проекта федерального бюджета и на упрощение этого порядка.

Законопроект также предусматривает сокращение перечня вопросов рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении с отнесением к предмету рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете в третьем чтении приложений, устанавливающих:

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;

перечень приоритетных направлений, по которым осуществляется софинансирование расходных обязательства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за счет средств федерального бюджета;

бюджетные ассигнования на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы и основных показателей государственного оборонного заказа на очередной финансовый год и плановый период.

При этом обоснование необходимости отнесениях данных вопросов к предмету третьего чтения в материалах отсутствует.

Правительство Российской Федерации не поддерживает принятие законопроекта в первом чтении.

Учитывая изложенное, Комитет не поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 1027405-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса".

Председатель Комитета

А.М. Макаров