Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 26 января 2021 г. N 3.1-05/215 на проект федерального закона N 1036249-7 "О внесении изменений в статью 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 26 января 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 26 января 2021 г. N 3.1-05/215
на проект федерального закона N 1036249-7 "О внесении изменений в статью 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 26 января 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации" (проект N 1036249-7) (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект федерального закона был внесен в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Президентом Российской Федерации 14 октября 2020 года и принят Государственной Думой 26 ноября 2020 года в первом чтении, 19 января 2021 года - во втором чтении и 26 января 2021 года - в третьем чтении.

Федеральный закон подготовлен в связи с вступлением в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".

В целях обеспечения правовой определенности в вопросе истолкования правил международных договоров предлагается дополнить часть 2 статьи 6 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) положением, согласно которому не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

В пункте 2 статьи 165 Кодекса делается отсылка к части 2 статьи 6 Кодекса, согласно которой не допускается применение правил международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также основам правопорядка и нравственности. Это позволит обеспечить реализацию нормы статьи 79 Конституции Российской Федерации при усыновлении (удочерении) ребенка.

Федеральный закон направлен на приведение положений Семейного кодекса Российской Федерации в соответствие с измененными нормами Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по международным делам предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопрос, предусмотренный статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

А.А. Клишас