Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 1101332-7 "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года" внесен Президентом Российской Федерации (утв. Решением от 27 января 2021 г. N 193/1) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
по проекту федерального закона N 1101332-7 "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года" внесен Президентом Российской Федерации
(утв. Решением от 27 января 2021 г. N 193/1)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект (измененный текст), Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее - Договор о СНВ) был подписан в г. Праге 8 апреля 2010 года, вступил в силу 5 февраля 2011 года, срок действия - 10 лет до 5 февраля 2021 года, с возможностью продления на 5 лет.

Договор о СНВ распространяется на существующие типы тяжелых бомбардировщиков, межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ), в том числе МБР и БРПЛ в неядерном оснащении в случае их создания, а также пусковые установки (ПУ) МБР и БРПЛ.

Договором устанавливаются ограничения и предельные уровни стратегических наступательных вооружений (СНВ); положения, касающиеся охвата, размещения, инспектирования, переоборудования и ликвидации СНВ; положения, связанные с мерами доверия, информационным обменом, использованием национальных технических средств контроля, сотрудничеством с третьими странами.

Согласно положениям Договора о СНВ стороны обязались в течение 7 лет сократить и в дальнейшем ограничивать суммарное количество своих развернутых стратегических носителей до 700 единиц, развернутых на них боезарядов до 1550 единиц, развернутых и неразвернутых ПУ стратегических носителей до 800 единиц.

26 февраля 2021 года между Российской Федерацией и США путем обмена нотами заключено соответствующее Соглашение о продлении договора.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Соглашение подлежит ратификации.

Следует учитывать, что в августе 2019 года США под абсолютно надуманным предлогом вышли из Договора по ракетам средней и меньшей дальности, в ноябре 2020 года - из Договора по открытому небу.

В этих условиях Договор о СНВ остался практически единственным международно-договорным инструментом взаимного контроля над стратегическими наступательными вооружениями двух крупнейших ядерных государств.

Комитет Государственной Думы по обороне считает, что ратификация Соглашения отвечает национальным интересам не только Российской Федерации.

Учитывая изложенное, целесообразно рекомендовать Государственной Думе принять указанный законопроект и ратифицировать Соглашение о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года.

Первый заместитель председателя Комитета

А.Л. Красов