Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1055205-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1055205-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается уточнить порядок жилищного обеспечения отдельных категорий военнослужащих. Положения, регулирующие порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, законопроектом предлагается выделить в отдельную статью 15.2 "Обеспечение военнослужащих-граждан служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях", исключив соответствующие положения из статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон).

В проектном абзаце втором пункта 14 статьи 15 Федерального закона (подпункт "е" пункта 1 статьи 1 проекта) предусматривается, что граждане, уволенные с военной службы, и члены их семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подлежат выселению из специализированных жилых помещений с учетом положений статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Вместе с тем в соответствии с абзацем вторым пункта 20 проектной статьи 15.2 Федерального закона (пункт 3 статьи 1) данная категория граждан не подлежит выселению при условии, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и для которых такие жилые помещения являются единственным местом жительства. Поскольку статья 103 Кодекса не содержит таких условий, данные положения законопроекта следует согласовать между собой.

Положения проекта нуждаются в редакционной доработке. В частности, в проектном пункте 9 статьи 15 Федерального закона (подпункт "д" пункта 1 статьи 1 проекта) следует исключить слова "в домах" из формулировки "жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда" (см. часть 1 статьи 19 Кодекса). В пункте 2 проектной статьи 15.2 Федерального закона не ясно о каком уполномоченном органе ведется речь, а в пункте 6 данной статьи следует уточнить, какие нормы имеются в виду при обеспечении специализированными жилыми помещениями.

Статью 2 законопроекта необходимо исключить, в связи с чем наименование законопроекта следует оформить следующим образом:

О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих"

Иные замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева