Письмо Верховного Суда РФ от 18 декабря 2020 г. N 4-ВС-6857/20 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1112804-7 "О внесении изменений в статьи 183 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается уточнить диспозицию части 1 статьи 183 УК РФ, указав в ней на такие способы собирания сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, как обман, шантаж и принуждение. Изменения предлагается внести в статью 320 УК РФ, которой установлена ответственность за разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких. При этом из диспозиции части 1 данной статьи исключается обязательный признак преступления - "в целях воспрепятствования его служебной деятельности" и предусматривается, что в соответствии с указанной нормой подлежат ответственности только те лица, которым данные сведения были доверены или стали известны в связи с их служебной деятельностью.

Предложение о внесении изменений в статью 320 УК РФ принципиальных возражений не вызывает.

Вместе с тем концепция законопроекта, изложенная в пояснительной записке, не в полной мере согласуется с его текстом. Предметом преступления, предусмотренного статьёй 320 УК РФ, являются не в целом персональные данные должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а только сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении указанного лица либо его близких. Таким образом, обозначенная автором законопроекта цель в виде обеспечения особой защиты персональных данных должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и сведений об их частной жизни не может быть достигнута посредством внесения предложенных изменений.

Что касается дополнения диспозиции статьи 183 УК РФ такими способами совершения преступления, как обман, шантаж, принуждение, то указанное предложение представляется излишним с точки зрения юридической техники. Действующая редакция, нормы предусматривает ответственность за собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, любым "иным незаконным способом".

В.В. Хомчик