Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 17 декабря 2020 г. к решению Комитета N 228/5 (седьмого созыва) на проект федерального закона N 1068950-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории Российской Федерации" (внесен Правительством Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 17 декабря 2020 г. к решению Комитета N 228/5
(седьмого созыва)
на проект федерального закона N 1068950-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории Российской Федерации"
(внесен Правительством Российской Федерации)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 1068950-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории Российской Федерации" (далее - законопроект), внесенный Правительством Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет), определенный Советом Государственной Думы соисполнителем по законопроекту, сообщает следующее.

Международный инвестиционный банк (далее - Банк) образован Соглашением об образовании Международного инвестиционного банка от 10 июля 1970 года.

В настоящее время странами - членами Банка, его отделений и представительств являются: Российская Федерация, Болгария, Вьетнам, Куба, Монголия, Румыния, Словакия, Чехия, Венгрия. Российская Федерация является крупнейшим акционером Банка с долей в оплаченной части уставного капитала на 1 мая 2020 г. в 170,665 млн. евро или 46,09%.

Согласно преамбуле Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории Российской Федерации (далее - Соглашение), подписанного 11 февраля 2020 года в Москве, оно было совершено в целях развития сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком и обеспечения благоприятных условий для деятельности Банка, в продолжение укрепления и развития сотрудничества между Российской Федерацией и Банком, а также учитывая необходимость изложить Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Международным инвестиционным банком об урегулировании вопросов, связанных с местопребыванием в СССР Международного инвестиционного банка, от 23 декабря 1977 года (далее - Соглашение от 1977 года) в новой редакции.

Соглашение подготовлено в рамках реализации решения высшего органа управления Банка - Совета управляющих МИБ о переносе штаб-квартиры Банка из г. Москвы в г. Будапешт (Венгрия) и об открытии его полнофункционального отделения на территории Российской Федерации

Соглашение является новой редакцией Соглашения от 1977 года. Любые ссылки на Соглашение от 1977 года, содержащиеся в законодательстве Российской Федерации, должны рассматриваться как ссылки на Соглашение, совершенное 11 февраля 2020 года в Москве.

Учитывая, что Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" оно подлежит ратификации.

Согласно положениям рассматриваемого Соглашения Банку и его сотрудникам предоставляется ряд привилегий и иммунитетов.

В частности, в соответствии со статьей 10 Соглашения, Банк, освобождается от любого финансового контроля, правил или мораториев в той степени, в которой это необходимо для выполнения функций Банка, определенных его уставом.

На территории Российской Федерации Банк может, в том числе, приобретать валюту, ценные бумаги и иные финансовые инструменты, распоряжаться ими, иметь счета в любой валюте, заключать финансовые сделки и контракты переводить (перемещать) принадлежащие ему ценные бумаги и иные финансовые инструменты, валюту в Российскую Федерацию и из Российской Федерации.

Финансирование основной деятельности отделений и представительств Банка в Российской Федерации будет осуществляться за счет средств МИБ.

В рамках своего предмета ведения Комитет Государственной Думы по финансовому рынку не имеет концептуальных замечаний к проекту федерального закона N 1068950-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков