Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1059062-7 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части регулирования прибрежного рыболовства", внесенному депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым, В.И. Кашиным, В.Н. Блоцким, О.А. Лебедевым, сенаторами Российской Федерации С.Г. Митиным, К.К. Долговым, Т.А. Кусайко (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1059062-7 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части регулирования прибрежного рыболовства", внесенному депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым, В.И. Кашиным, В.Н. Блоцким, О.А. Лебедевым, сенаторами Российской Федерации С.Г. Митиным, К.К. Долговым, Т.А. Кусайко
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается разрешить проведение первичной переработки уловов водных биологических ресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства на судах рыбопромыслового флота в целях "производства непереработанной рыбной продукции" из таких уловов.

Обращаем внимание, что Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" не содержит понятия "первичная переработка", "непереработанная рыбная продукция", "рыбная продукция в замороженном виде", а проект, используя данные понятия, не дает им определения, что может привести к трудностям в правоприменительной практике (см., например, технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности рыбы и рыбной продукции" (TP ЕАЭС 040/2016), технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).

Кроме того, остается актуальным замечание, изложенное в заключении от 21 декабря 2020 года, в части дальнейшего обращения рыбных остатков, полученных, например, в результате потрошения уловов водных биологических ресурсов.

Начальник управления

Е.В. Горбачева