Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи на проект федерального закона N 986111-7 "О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Пискаревым, А.К. Исаевым, А.Л. Шхагошевым и другими, а также В.Е. Деньгиным в период исполнениям им полномочий депутата Государственной Думы (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи
на проект федерального закона N 986111-7 "О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации",
внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Пискаревым, А.К. Исаевым, А.Л. Шхагошевым и другими, а также В.Е. Деньгиным в период исполнениям им полномочий депутата Государственной Думы

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи рассмотрел внесенный депутатами Государственной Думы В.И. Пискаревым, А.К. Исаевым, А.Л. Шхагошевым и другими, а также В.Е. Деньгиным в период исполнениям им полномочий депутата Государственной Думы проект федерального закона N 986111-7 "О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и отмечает следующее.

Действующей статьей 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определен порядок ограничения по обращению Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей доступа к информации, распространяемой с нарушением закона Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В настоящее время к видам такой информации относится информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, информационных материалов иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, а также сведений, позволяющих получить доступ к указанным информации или материалам.

Указанный перечень дополняется новыми видами информации, распространяемой с нарушением закона, в который проектом федерального закона изменением статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предлагается включить информацию, содержащую обоснование и (или) оправдание осуществления экстремистской деятельности, включая террористическую деятельность.

Законопроект разработан по итогам деятельности Комиссии Государственной Думы по расследованию фактов вмешательства иностранных государств во внутренние дела России, которой были установлены многочисленные факты распространения представителями иностранных государств информации, содержащей обоснование или оправдание экстремистской и террористической деятельности, оказывающей крайне деструктивное влияние на все социальные институты страны, в первую очередь молодежь, несовершеннолетних. В частности, только за 2019 год было выявлено 445 лиц, совершивших преступления экстремистской направленности, из которых более половины - молодые люди в возрасте от 14 до 29 лет, в том числе 42 несовершеннолетних (от 14 до 17 лет).

Концепция проекта федерального закона направлена на предупреждение преступного и деструктивного внешнего воздействия на взгляды и убеждения российских граждан, в первую очередь молодежи, а его принятие позволит незамедлительно принимать меры по ограничению распространяемой с нарушением закона информации, поскольку судебная процедура не позволяет оперативно реагировать на подобного рода факты массового нарушения прав и свобод граждан, общественного порядка и общественной безопасности.

На основании изложенного Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи поддерживает проект федерального закона N 986111-7 "О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель комитета

А.Е. Хинштейн