Письмо Верховного Суда РФ от 27 января 2021 г. N 4-ВС-317/21 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1130809-7 "О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Представленный проект федерального закона рассмотрен в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 1996 г. N 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации".

Законопроектом предлагается часть 1 статьи 104.1 УК РФ дополнить пунктом "д", в котором предусмотреть, что принадлежащий осуждённому или иному законному владельцу автомобиль или другое механическое транспортное средство подлежит конфискации за совершение с применением данного транспортного средства преступлений, предусмотренных частями 2, 4 или 6 статьи 264, статьёй 264.1 УК РФ (за исключением транспортных средств, выбывших из законного владения собственника (пользователя), помимо его воли или в результате противоправных действий других лиц).

По существу законопроекта необходимо отметить следующее.

Предложение о применении иной меры уголовно-правового характера (конфискации) к законному владельцу транспортного средства (физическому или юридическому лицу), не имеющему отношения к совершению преступления, предусмотренного статьёй 264 или статьёй 264.1 УК РФ, не может быть поддержано, поскольку оно противоречит задачам уголовного закона (статья 2 УК РФ) и принципу вины (статья 5 УК РФ).

Что касается применения такой меры к осуждённому, являющемуся собственником транспортного средства, то следует учитывать, что согласно нормам главы 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительное безвозмездное прекращение права собственности на принадлежащее осуждённому имущество применяется только при совершении умышленных деяний, перечень которых приведён в пунктах "а" и "в" части 1 статьи 104.1 УК РФ, либо в случаях, когда такое имущество являлось орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления.

Между тем статьёй 264 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства, повлёкшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть одного или нескольких лиц, при этом само транспортное средство не отнесено к орудию, оборудованию или иному средству совершения данного преступления.

Необходимо также отметить, что аналогичная рассматриваемой законодательная инициатива о конфискации транспортного средства, принадлежащего лицу, осуждённому по статье 264.1 УК РФ за предусмотренное этой нормой умышленное преступление, была отклонена Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (постановление N 7205-7 ГД от 21 ноября 2019 г.).

С.В. Рудаков