Письмо Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 9377п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 1135900-7 "О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части расширения оснований получения социального налогового вычета)", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы М.В. Щаповым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в подпункт 3 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие предоставление налогоплательщику права на получение социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в отношении соответствующих расходов налогоплательщика в пользу его детей (в том числе усыновленных), подопечных независимо от их возраста.

Согласно действующей редакции подпункта 3 пункта 1 статьи 219 Кодекса социальный налоговый вычет по НДФЛ вправе получить налогоплательщик, оплативший медицинские услуги себе, супругу, родителю, а также детям (в том числе усыновленным), подопечным, но в возрасте до 18 лет.

Социальный налоговый вычет по НДФЛ позволяет частично уменьшить налоговую базу по налогу на доходы физических лиц отдельных категорий налогоплательщиков, которые, в частности, несут расходы на медицинские услуги не только за себя, своего супруга, родителя, но и за своих детей (в том числе усыновленных), подопечных. При этом указанные налоговые вычеты не являются субсидией или иной социальной выплатой отдельным категориям граждан.

Суммы НДФЛ в полном объеме поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Расширение оснований получения социального налогового вычета по НДФЛ приведет к увеличению выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, из средств которых также финансируются социальные программы, включая поддержку отдельным категориям граждан. Вместе с тем источники компенсации в финансово-экономическом обосновании к законопроекту не определены.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко