Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1144704-7 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1144704-7 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах" (далее - Законопроект) разработан в целях реализации статьи 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 325-ФЗ "Об организованных торгах" (далее - Закон об организованных торгах) и направлен на установление обязанности биржи по обеспечению конфиденциальности в отношении информации о заключенных не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам (далее - внебиржевые договоры), получаемой ей в рамках исполнения обязанности по ведению биржей реестра внебиржевых договоров.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона об организованных торгах в случаях, порядке, объеме и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, стороны должны предоставлять информацию о заключенных ими не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам (далее - внебиржевые договоры), при этом в соответствии с частью 2 статьи 11 Закона об организованных торгах биржа, осуществляющая проведение организованных торгов, на которых заключаются договоры купли-продажи товара, обязана вести реестр внебиржевых договоров.

Частью первой статьи 23 Закона об организованных торгах установлено, что организатор торговли обязан обеспечить конфиденциальность информации, составляющей коммерческую и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальность сведений, предоставляемых участниками торгов в соответствии с правилами организованных торгов.

Вместе с тем, аналогичной обязанности по соблюдению режима конфиденциальности в отношении информации о внебиржевых договорах, получаемой биржей, в Законе об организованных торгах не предусмотрено.

Учитывая изложенное, Законопроектом предлагается дополнить статью 23 Закона об организованных торгах соответствующей частью, устанавливающей аналогичную обязанность биржи по обеспечению конфиденциальности в отношении информации о внебиржевых договорах, предоставляемой в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона об организованных торгах.

Основной задачей Законопроекта является повышение информационной безопасности участников товарных рынков, предоставляющих на биржи информацию о внебиржевых договорах.

Принятие Законопроекта позволит:

снизить риски несанкционированного распространения информации, имеющей важное значение для участников товарных рынков;

повысить качество формируемых биржами на основании полученной информации о внебиржевых договорах индикаторов.

Принятие Законопроекта не окажет влияние на доходы или расходы бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Приведение в соответствие с Законопроектом каких-либо действующих нормативных правовых актов не требуется.

Принятие Законопроекта не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах" не повлечет за собой дополнительных финансовых расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с принятием Федерального закона мО внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "Об организованных торгах" не повлечет признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.