Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям от 1 апреля 2021 г. N 257 по проекту федерального закона N 1112339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в части проведения торгов в электронной форме" - внесен Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям от 1 апреля 2021 г. N 257
по проекту федерального закона N 1112339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в части проведения торгов в электронной форме"
- внесен Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев в качестве комитета-соисполнителя проект федерального закона N 1112339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в части проведения торгов в электронной форме" (далее - законопроект), Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям (далее - Комитет) отмечает следующее.

Законопроект направлен на переход в электронную форму торгов по продаже заложенного по ипотеке имущества и арестованного имущества должников в порядке исполнительного производства. Соответствующие изменения предлагается внести в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Законопроектом предлагается применять электронную форму торгов и реализовывать имущество на отобранных Правительством РФ единых электронных площадках, на которых сегодня реализуется конфискованное и иное имущество, находящиеся в собственности государства (распоряжение Правительства РФ от 12 июля 2018 года N 1447-р).

Переход торгов в электронную форму позволит повысить степень прозрачности и уровень конкурентности среди участников, а также обеспечить более полное удовлетворение интересов сторон исполнительного производства.

Комитет поддерживает концепцию законопроекта и оценивает проектируемые им изменения законодательства как актуальные.

По мнению Комитета, главным преимуществом предлагаемой законопроектом схемы реализации имущества на электронных торгах является их открытость, максимальная доступность и прозрачность.

Граждане получают дополнительную возможность поиска вариантов улучшения своих жилищных условий не только через застройщиков и риэлторские компании, но также посредством определенного Правительством РФ официального сайта в сети "Интернет", где будет размещаться вся информация о выставляемых по решению суда на продажу квартирах, находящихся в ипотеке.

Использование сети "Интернет" при проведении электронных торгов позволит привлечь к участию значительно большее количество потенциальных покупателей, поскольку в этом случае отпадает необходимость их личного присутствия на торгах, проводимых в настоящее время по месту нахождения реализуемых объектов недвижимости.

Комитет также отмечает, что зачастую, в целях погашения долга перед кредитной организацией, находящиеся в ипотеке квартиры продаются должниками добровольно, тем самым в контексте законопроекта предоставляется возможность реализации концепции принятого в первом чтении законопроекта N 907072-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в части установления порядка самостоятельной реализации залогодателем - физическим лицом заложенного имущества), предусматривающего предоставление должникам с согласия кредитной организации возможности самостоятельной продажи предмета залога (ипотеки).

С учетом вышеизложенного, Комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям поддерживает концепцию проекта федерального закона N 1112339-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в части проведения торгов в электронной форме" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Н.П. Николаев