Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству по проекту федерального закона N 1159724-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус" (в части дальнейшего развития федеральной территории "Сириус") внесен сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом, депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, Е.С. Москвичевым, В.А. Никоновым, С.А. Жигаревым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
по проекту федерального закона N 1159724-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус" (в части дальнейшего развития федеральной территории "Сириус") внесен сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом, депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, Е.С. Москвичевым, В.А. Никоновым, С.А. Жигаревым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел проект федерального закона N 1159724-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус".

Следует отметить, что возможность создания федеральных территорий предусмотрена обновленными положениями статьи 67 Конституции Российской Федерации. 22 декабря 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 22.12.2020 N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус". При этом до 31 декабря 2025 года установлен переходный период, в течение которого решаются вопросы организации функционирования федеральной территории "Сириус".

В целях эффективного обеспечения социально-экономического и инновационного развития федеральной территории "Сириус", повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, представленным законопроектом предлагаются следующие дополнения в Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус".

Во-первых, для достижения целей создания и функционирования федеральной территории "Сириус" Правительством Российской Федерации по согласованию с органами публичной власти федеральной территории "Сириус" утверждается индивидуальная программа развития федеральной территории "Сириус". Указанная программа может включать, в том числе, программные мероприятия развития существующих объектов инфраструктуры, расположенных как в федеральной территории "Сириус", так и за ее пределами, но технологически и функционально связанных с объектами инфраструктуры, находящимися в федеральной территории "Сириус" или необходимых для решения вопросов местного значения в федеральной территории, а также создания новых объектов инфраструктуры, направленных на обеспечение функционирования федеральной территории "Сириус".

Во-вторых, статьей 44 Федерального закона "О федеральной территории "Сириус" предусмотрено, что в федеральной территории "Сириус" может устанавливаться специальное регулирование градостроительной деятельности. Законопроектом раскрывается данное положение, предлагается новая статья 46 ¹ "Особенности осуществления градостроительной деятельности в федеральной территории "Сириус", в которой определяются полномочия органов публичной власти федеральной территории "Сириус" в указанной сфере. В частности предусматривается, что органы публичной власти федеральной территории "Сириус":

- разрабатывают и утверждают по согласованию с Правительством Российской Федерации генеральный план федеральной территории "Сириус";

- устанавливают особенности порядка выдачи и содержания разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в границах федеральной территории "Сириус";

- устанавливают особенности осуществления эксплуатации объектов капитального строительства в границах федеральной территории "Сириус"; устанавливают особенности осуществления деятельности по комплексному развитию территории в границах федеральной территории "Сириус";

устанавливают по согласованию с Правительством Российской Федерации особенности подключения объектов капитального строительства в границах федеральной территории "Сириус" к сетям инженерно-технического обеспечения, к электрическим сетям, к сетям связи;

- определяют по согласованию с Правительством Российской Федерации особенности осуществления в границах федеральной территории "Сириус" реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, сетей связи, в том числе в связи с их переносом и др.

Принятие законопроекта позволит обеспечить эффективное функционирование и развитие федеральной территории "Сириус", в том числе в части создания единого инновационного архитектурно-градостроительного облика федеральной территории "Сириус", в силу чего концепция законопроекта заслуживает поддержки.

Законопроект соответствует Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов (в редакции 2021 года).

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 1159724-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной территории "Сириус".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников