Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 22 июня 2021 г. N 3.5-04/1185 по проекту федерального закона N 1030414-7 "О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 22 июня 2021 г. N 3.5-04/1185
по проекту федерального закона N 1030414-7 "О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 2 июня 2021 года, комитет в части вопросов своего ведения отмечает следующее.

Проект федерального закона был внесен Правительством Российской Федерации в целях упрощения процесса исполнительного производства и повышения его прозрачности.

В настоящее время в случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный) финансовый уполномоченный выдает потребителю финансовых услуг (взыскателю) удостоверение, являющееся исполнительным документом, на основании которого судебный пристав-исполнитель приводит решение финансового уполномоченного в исполнение.

Федеральным законом предусматривается, что удостоверение финансового уполномоченного выдается потребителю финансовых услуг для предъявления в банк или иную кредитную организацию либо направляется для принудительного исполнения исключительно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью финансового уполномоченного, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также устанавливается, что на основании удостоверения, выданного финансовым уполномоченным и предъявленного в банк или иную кредитную организацию не позднее трехмесячного срока со дня его получения, банк или иная кредитная организация приводит решение финансового уполномоченного или соглашение в исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, финансовый уполномоченный ведет реестр удостоверений, выданных финансовым уполномоченным, с предоставлением доступа к нему банкам и иными кредитным организациям. При этом требования к ведению реестра устанавливаются самим финансовым уполномоченным.

Учитывая, что принятие Федерального закона будет способствовать оптимизации процесса исполнения решений финансового уполномоченного, комитет рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 12 и 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 23 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов