Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 30 марта 2021 г. N 3.1-05/1097 на проект федерального закона N 1057601-7 "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", принятый Государственной Думой 17 марта 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 30 марта 2021 г. N 3.1-05/1097
на проект федерального закона N 1057601-7 "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
принятый Государственной Думой 17 марта 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 1057601-7) внесён в Государственную Думу 18 ноября 2020 года Правительством Российской Федерации и был принят Государственной Думой 26 января 2021 года в первом чтении, 16 марта 2021 года - во втором чтении, 17 марта 2021 года - в третьем чтении.

Федеральный закон направлен на устранение терминологического несоответствия положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 457-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и её компонентов".

Согласно указанному Федеральному закону субъекты обращения донорской крови и (или) её компонентов, осуществляющие заготовку, хранение, транспортировку, клиническое использование донорской крови и (или) её компонентов, несут ответственность за несоблюдение правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и её компонентов (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 797). Одновременно признан утратившим силу технический регламент о требованиях безопасности крови, её продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии.

В связи с этим Федеральный закон внёс корреспондирующие изменения в диспозицию части 1 статьи 6.31 "Нарушение законодательства о донорстве крови и её компонентов" КоАП РФ, установив, что административная ответственность наступает за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) её компонентов правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и её компонентов, установленных Правительством Российской Федерации.

Для реализации Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Комитет Совета Федерации по социальной политике предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Председатель комитета

А.А. Клишас