Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1146816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1146816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков"

Досье на проект федерального закона

Настоящим законопроектом предлагается предоставить дополнительные гарантии в отношении физических лиц - вкладчиков банков, у которых были отозваны лицензии на осуществление банковской деятельности и в отношении которых реализуется процедура несостоятельности (банкротства).

В частности, ввиду экономического кризиса 2014 года, существенного снижения курса национальной валюты и дальнейшего замедления темпов экономического роста, многие кредитные организации оказались в ситуации, при которой они не могли выполнять принятые на себя финансовые обязательства, в результате чего в отношении них была реализована процедура несостоятельности.

Одновременно с этим стоит отметить, что Центральным банком Российской Федерации в указанный период проводилась активная политика, результатом которой стали отзывы лицензий на осуществление банковской деятельности у нескольких сотен кредитных организаций: в 2014 году - у 84 организаций, в 2015 - 92, в 2016 - 97, 2017 - 50, 2018 - 66, 2019 - 30.

Помимо иных последствий принятия таких решений, одним из социально-значимых последствий являлась потеря гражданами своих вкладов, размер которых превышает предусмотренную Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" сумму в 1 400 000 рублей.

Авторами настоящего проекта федерального закона предлагается восстановить нарушенные права указанных групп граждан путем дополнения статьи 11 вышеуказанного Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" положением, согласно которому размер страхового возмещения вкладчиков банков, у которых была отозвана лицензия в период с 29 декабря 2014 года до 1 октября 2020 года и процедуры банкротства не были завершены до 1 октября 2020 года, составляет 100% от суммы вклада, но не более 5 миллионов рублей.

Предлагается установить, что настоящий проект федерального закона вступает в силу с 1 января 2021 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2014 года.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков"

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" в части совершенствования процедуры страхового возмещения вкладчиков банков"

Принятие настоящего проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию актов федерального законодательства.