Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1152606-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1152606-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан во исполнение подпункта "а" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N Пр-2702 по итогам встречи Президента Российской Федерации с мастерами, выпускниками и студентами Всероссийского государственного института кинематографии имени С.А. Герасимова 17 октября 2019 г.

В настоящее время гражданам Российской Федерации гарантирована возможность получения первого бесплатного высшего образования. При этом в творческие профессии люди, как правило, приходят уже в зрелом возрасте, имея высшее образование по другой специальности.

Законопроектом предлагается внести изменения Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", устанавливающие право лиц, имеющих высшее образование, получать на конкурсной основе второе или последующее высшее образование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств по специальностям и направлениям подготовки, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Случаи и порядок принятия лиц, имеющих высшее образование, на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральные государственные образовательные организации высшего образования и перечень таких образовательных организаций будут также утверждаться Правительством Российской Федерации.

Принятие законопроекта даст возможность получить бесплатно второе или последующее высшее образование и продолжить трудовую деятельность по ряду творческих профессий лицам, уже имеющим высшее образование, при наличии у них соответствующих творческих способностей. Наличие творческих способностей, необходимых для поступления на специальности и направления подготовки в области искусств, будет определяться по результатам вступительных испытаний, проводимых при приеме организациями высшего образования.

Обучение лиц, имеющих высшее профессиональное образование, по программам высшего образования по определенным Правительством Российской Федерации специальностям и направлениям подготовки в области искусств, реализуемым в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, будет осуществляться в рамках установленных контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Законопроект не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект не содержит обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, соответствующих виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля, виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за их нарушение или последствия несоблюдения.

Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта Федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - законопроект) потребует:

1. Принятия постановления Правительства Российской Федерации, утверждающего:

перечень специальностей и направлений подготовки по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования;

случаи и порядок приема лиц, имеющих высшее образование, на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральные государственные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств и перечень таких организаций;

Ответственный исполнитель - Минкультуры России.

Срок подготовки - в течение 1 месяца со дня принятия федерального законопроекта во втором чтении.

2. Внесения изменений в приказ Минобрнауки России от 21 августа 2020 г. N 1076 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры".

Ответственный исполнитель - Минобрнауки России.

Срок подготовки - в течение 1 месяца со дня принятия законопроекта во втором чтении.