Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 апреля 2021 г. N 3.5-03/559 по проекту федерального закона N 1087672-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 апреля 2021 г. N 3.5-03/559
по проекту федерального закона N 1087672-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 7 апреля 2021 года, комитет отмечает следующее.

Проект федерального закона разработан Правительством Российской Федерации в целях уточнения отдельных положений Федерального закона от 03.08.2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ).

Закон направлен на совершенствование таможенного регулирования при экспорте товаров и дополняет Федеральный закон N 289-ФЗ статьей, наделяющей Правительство Российской Федерации правом определения категорий товаров, в отношении которых неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование применяться не будет.

Комитет отмечает, что вносимое изменение необходимо, в частности, в целях контроля и пресечения схем легализации незаконно заготовленной древесины и лесоматериалов и противодействия ее вывозу с территории Российской Федерации недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности.

Кроме этого, Закон уточняет положение статьи 160 Федерального закона N 289-ФЗ, регламентирующей завершение действия таможенной процедуры свободного склада (далее - склад). В соответствии со статьей 423 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), прекращение функционирования склада возможно на основании заявления владельца склада об исключении из реестра владельцев свободных складов. В этом случае таможенная процедура свободного склада в отношении товаров, являющихся оборудованием, может быть завершена без помещения товаров под иную таможенную процедуру и такие товары, помещенные под данную таможенную процедуру, приобретают статус товаров ЕАЭС. Для уточнения определения товаров в целях применения данной статьи Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по определению реестра владельцев свободных складов и перечня товаров, используемых владельцем склада для создания, введения в эксплуатацию и эксплуатации оборудования, а также комплектующих и запасных частей к данному оборудованию.

Вносимые Законом изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Коррупциогенных факторов в Законе не выявлено.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель комитета

А.Д. Артамонов