Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 7 апреля 2021 г. N 5.1-01/885 по проекту федерального закона N 1075234-7 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 6 апреля 2021 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 7 апреля 2021 г. N 5.1-01/885
по проекту федерального закона N 1075234-7 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятому Государственной Думой 6 апреля 2021 года

Досье на проект федерального закона

Проект (N 1075234-7) названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, В.А. Никоновым, В.И. Пискаревым 15 декабря 2020 года и принят Государственной Думой в первом чтении 17 февраля 2021 года, во втором чтении - 6 апреля 2021 года.

Федеральным законом устанавливается преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии), при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более, детей граждан, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более, детей граждан, которые уволены со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по состоянию здоровья, в связи с болезнью либо в связи с сокращением должности в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации и общая продолжительность службы которых в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации составляет двадцать лет и более.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пунктам "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина), "е" (установление основ федеральной политики в области государственного, экономического, социального и национального развития Российской Федерации; установление единых правовых основ системы воспитания и образования, в том числе непрерывного образования), "м" (безопасность) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации, а также вопросы, которые согласно пунктам "б" (защита прав и свобод человека и гражданина), "е" (общие вопросы воспитания, образования), "л" (кадры правоохранительных органов) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 21 апреля 2021 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации К.И. Косачеву, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьеву, председателю Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Л.С. Гумеровой, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.Н. Бондареву, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова