Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 13 апреля 2021 г. N 3.9-03/615 по проекту федерального закона N 1075234-7 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 13 апреля 2021 г. N 3.9-03/615
по проекту федерального закона N 1075234-7 "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) разработан депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, В.А. Никоновым, В.И. Пискаревым, принят Государственной Думой 6 апреля 2021 года.

Федеральный закон предусматривает дополнение статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) новой частью 11.1, устанавливающей преимущественное право зачисления в вузы, подведомственные МВД России и Росгвардии, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях для следующих категорий абитуриентов:

детей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и граждан, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более,

детей граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по состоянию здоровья, в связи с болезнью либо в связи с сокращением должности в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации, общая продолжительность службы которых составляет двадцать лет и более.

В настоящее время в соответствии с частью 11 статьи 71 Федерального закона N 273-ФЗ, преимущественным правом зачисления в военные профессиональные организации и военные образовательные организации высшего образования (при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях) обладают только дети военнослужащих, стаж службы которых составляет 20 и более лет, а также дети граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Федеральный закон устраняет существующее правовое неравенство и предусматривает предоставление сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, преференций в части преимущественного права зачисления их детей в ведомственные образовательные организации высшего образования, аналогичных установленным для военнослужащих в отношении военных профессиональных организаций и военных образовательных организаций высшего образования.

Реализация Федерального закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в Федеральном законе не выявлено.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что Федеральный закон направлен на поддержку преемственности поколений в военной и правоохранительной службе, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 71 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Председатель комитета

Л.С. Гумерова