Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 989303-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 989303-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым, сенатором Российской Федерации А.А. Клишасом
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ), предусмотрев в статье 280.1 УК РФ административную преюдицию и дополнив новой статьей 280.2 "Нарушение территориальной целостности Российской Федерации", а также в статью 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определив подсудность проектируемой статьи 280.2 УК РФ.

Положения проектируемой статьи 280.2 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за отчуждение части территории Российской Федерации или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации), направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 279, 280.1 УК РФ, полагаем целесообразным привести в соответствие с положениями части 2.1 статьи 67 Конституции Российской Федерации, в соответствие с которыми не допускаются действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, поскольку из текста диспозиции проектируемой статьи не ясно кто будет является субъектом данного преступления.

Кроме того, в проектируемой статье 280.2 УК РФ с целью устранения конкуренции норм необходимо дополнить перечень преступлений, при отсутствии признаков которых лицо будет привлекаться по проектируемой статье, статьей 323 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации.

Исполняющий обязанности начальника управления

А.А. Дубровский