Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 2 ноября 2020 г. N 3.1-06/5292 на проект федерального закона N 1024647-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке", принятому Государственной Думой 28 октября 2020 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 2 ноября 2020 г. N 3.1-06/5292
на проект федерального закона N 1024647-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке", принятому Государственной Думой 28 октября 2020 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект Федерального закона (проект N 1024647-7) внесен в Государственную Думу 22 сентября 2020 года Президентом Российской Федерации и принят в первом чтении 21 октября 2020 года, 27 октября 2020 года - во втором чтении, 28 октября 2020 года - в третьем чтении.

Федеральный закон направлен на реализацию положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти".

В этих целях Федеральным законом статья 1 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон "О федеральной службе безопасности") и статья 12 Федерального закона от 10 января 1996 года N 5-ФЗ "О внешней разведке" (далее - Федеральный закон "О внешней разведке") дополняются положениями, определяющими в соответствии со статьями 83 и 102 Конституции Российской Федерации процедуру проведения консультаций Президента Российской Федерации с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу назначения на должность руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, а также на должность руководителя Службы внешней разведки Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям Совет Федерации не позднее недельного срока со дня получения представления Президента Российской Федерации по кандидатуре руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности либо руководителя Службы внешней разведки Российской Федерации и других материалов, характеризующих представляемую кандидатуру, должен проинформировать в письменной форме Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения представленной кандидатуры.

Кроме того, Федеральным законом в отношении военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, а также в отношении сотрудников органов внешней разведки Российской Федерации устанавливается запрет иметь вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (если это не обусловлено решением задач соответственно оперативно-служебной и разведывательной деятельности).

Принятие предлагаемых изменений позволит привести отдельные положения Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и Федерального закона "О внешней разведке" в соответствие с Конституцией Российской Федерации.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 1 и 16 Федерального закона "О федеральной службе безопасности" и статьи 12 и 17 Федерального закона "О внешней разведке".

Председатель комитета

А.А. Клишас