Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 2 ноября 2020 г. N 3.4-05/1402 на проект федерального закона N 1013566-7 "О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 2 ноября 2020 г. N 3.4-05/1402
на проект федерального закона N 1013566-7 "О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза" (далее - Закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 27 октября 2020 года.

Закон в соответствии с пунктом "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Договор о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза (далее - Договор) был подписан в г. Москве 3 февраля 2020 г. с целью регулирования отношений, связанных с правовой охраной и использованием товарных знаков и наименований места происхождения товаров Евразийского экономического союза (далее - Союз). В соответствии с его статьёй 29 Договор является международным договором, заключённым в рамках Союза, и входит в право Союза.

В соответствии с Договором правовая охрана использования товарных знаков и наименований места происхождения товаров Союза будут действовать на всей территории Союза. Договор предполагает возможность подачи заявки на регистрацию товарного знака или наименования места происхождения товара Союза в любое из национальных патентных ведомств, на основании которой после завершения необходимых процедур соответствующему обозначению предоставляется правовая охрана на территории каждого из государств - членов Союза.

Участие Российской Федерации в Евразийской системе регистрации и правовой охраны товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров может повлечь снижение числа заявок на выдачу свидетельств на товарный знак, знак обслуживания и наименование мест происхождения товаров, которые подаются по национальной процедуре, что соответствующим образом скажется на объемах взимаемых Роспатентом пошлин за совершение юридически значимых действий. Вместе с тем, в соответствии со статьей 25 Договора пошлины за совершение юридически значимых действий при регистрации, правовой охране и использовании товарных знаков и наименований мест происхождения товаров Союза уплачиваются в национальные патентные ведомства государств - членов Союза. Виды таких юридически значимых действий, размеры и ставки пошлин утверждаются Советом Евразийской экономической комиссии и устанавливаются в государствах - членах Союза путем внесения изменений в национальное законодательство.

Договор подлежит ратификации на основании подпунктов "а" и "д" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку устанавливает иные правила, чем предусмотренные федеральным законодательством, а также юридическую обязательность решений о предоставлении правовой охраны товарного знака и наименования места происхождения товара Союза для Российской Федерации.

Применение Договора приведет к сокращению временных и финансовых издержек на обеспечение правовой охраны товарных знаков и наименований мест происхождения товаров Союза, повышению правовой определенности для правообладателей государств - членов Союза, будет стимулировать активность заявителей.

Договор не противоречит Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и другим международным обязательствам Российской Федерации.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует одобрить данный Закон.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О ратификации Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза", принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Первый заместитель председателя Комитета

С.И. Кисляк