Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1057601-7 "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1057601-7 "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 457-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" внесены изменения в статью 27 указанного Федерального закона, согласно которым субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющие заготовку, хранение, транспортировку, клиническое использование донорской крови и (или) ее компонентов, несут ответственность за несоблюдение правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов (далее соответственно - субъекты обращения донорской крови и (или) ее компонентов, Правила). Несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов Правил влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2019 г.

В предыдущей редакции Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" была предусмотрена ответственность за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов требований безопасности технического регламента о безопасности крови.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2019 г. N 797 "Об утверждении Правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены соответствующие Правила, а также признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 29 "Об утверждении технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии".

При этом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 6.31) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющими их заготовку, хранение, транспортировку и клиническое использование, требований безопасности технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии.

Проект федеральдого закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" подготовлен в целях приведения указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 6.31) в соответствие с положениями Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" (статья 27).

Законопроектом предлагается внести в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменения, устанавливающие ответственность за несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов, установленных Правительством Российской Федерации.

Принятие законопроекта обеспечит возможность привлекать субъектов обращения донорской крови и (или) ее компонентов, несоблюдающих Правила, к административной ответственности.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Реализация Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов Российской Федерации.

Перечень нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 6.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.