Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 1005788-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Новым банком развития о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 1005788-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Новым банком развития о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 1005788-7 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Новым банком развития о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в Российской Федерации" (далее - Соглашение), внесенный в Государственную Думу 12 августа 2020 года Правительством Российской Федерации.

Соглашение, подписанное в городе Бразилиа 13 ноября 2019 года, предусматривает открытие на территории Российской Федерации (г. Москва) Евразийского регионального центра (далее - Центр) Нового банка развития (далее - Банк). Создание регионального Центра направлено на дальнейшее укрепление сотрудничества между Новым банком развития и Российской Федерацией, а также на содействие развития международных экономических связей стран БРИКС.

Согласно статьи 3 Соглашения Центр обладает независимостью и свободой действий, аналогичными тем, которыми обладают другие международные организации, действующие на территории Российской Федерации, и не подлежит государственной регистрации. Деятельность Банка не требует специального разрешения (лицензии) и не подлежит регулированию уполномоченными органами государственной власти или Центральным банком Российской Федерации.

Кроме того, в отношении своей официальной деятельности, операций и сделок Банк, его активы, доходы и имущество в Российской Федерации освобождаются от всех форм прямых и косвенных налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей на федеральном, региональном и местном уровнях в Российской Федерации (статья 11 Соглашения). Банк освобождается от финансового контроля, правил или мораториев любого вида в той степени, в какой это необходимо для выполнения его функций (статья 12 Соглашения).

Статьи Соглашения определяют объем привилегий и иммунитетов, предоставляемых как самому Банку, так и его персоналу.

Статьи Соглашения подлежат ратификации в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" вследствие содержащихся в них положений, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные российским законодательством.

Комитет считает, что Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации. Ратификация Соглашения будет способствовать дальнейшему укреплению, многоплановому развитию отношений и сотрудничества между Новым банком развития и Российской Федерацией.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Новым банком развития о размещении Евразийского регионального центра Нового банка развития в Российской Федерации.

Председатель Комитета

Л.Э. Слуцкий