Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1070113-7 "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1070113-7 "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях реализации положений проекта федерального закона N 860618-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)".

Законопроектом вносятся корреспондирующие изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) в части наименования программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

В частности, предлагается установить новое наименование указанной образовательной программы - "программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)", выделив наряду с подготовкой научно-педагогических кадров подготовку научных кадров.

Указанное обусловлено тем, что согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) под научно-педагогическими работниками понимаются педагогические работники и научные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ. Научные работники иных организаций, в том числе научных, не подпадают под понятие "научно-педагогических кадров".

В свою очередь, пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" предусмотрено, что научным работником (исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью. Должности научных работников предусматриваются в научных организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также в иных организациях, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность.

В связи с этим законопроектом уточняется, что в рамках аспирантуры (адъюнктуры) осуществляется подготовка и иных категорий научных кадров, занимающихся научной и (или) научно-технической деятельностью вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

В соответствии с частью шестой статьи 5 ТК РФ положения, предусматривающие внесение изменений в ТК РФ, не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования. В связи с чем внесение корреспондирующих изменений в ТК РФ в части наименования программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) осуществляется отдельным законопроектом.

Законопроект не содержит положений, противоречащих положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации" не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменения в статью 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.