Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 ноября 2020 г. N 5.1-01/2761 на проект федерального закона N 984473-7 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", принятый Государственной Думой 18 ноября 2020 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 23 ноября 2020 г. N 5.1-01/2761
на проект федерального закона N 984473-7 "О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
принятый Государственной Думой 18 ноября 2020 года

Досье на проект федерального закона

Проект (N 984473-7) названного Федерального закона был внесён в Государственную Думу сенатором Российской Федерации А.А. Турчаком, депутатами Государственной Думы С.И. Неверовым, А.К. Исаевым, А.Е. Хинштейном, М.Б. Терентьевым 7 июля 2020 года, принят Государственной Думой в первом чтении 30 сентября 2020 года, во втором чтении - 17 ноября 2020 года.

Федеральным законом устанавливаются правовые основания для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации не только по месту их жительства, но и по месту их фактического пребывания или фактического проживания (например, в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание).

При этом порядок предоставления технических средств реабилитации будет по-прежнему определяться Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Федеральный закон регулирует вопросы по предметам ведения Российской Федерации, установленным пунктами "г" (установление системы федеральных органов исполнительной власти, порядка их организации и деятельности), "е" (установление основ федеральной политики в области социального развития Российской Федерации), статьи 71 Конституции Российской Федерации и в рамках полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "ж" (социальная защита, включая социальное обеспечение), "к" (административное законодательство) и "н" (установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания".

Реализация Федерального закона потребует принятия подзаконных нормативных правовых актов.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не касается вопросов, указанных в статье 106 Конституции Российской Федерации. Его рассмотрение в Совете Федерации может быть начато не позднее 3 декабря 2020 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Г.Н. Кареловой, председателю Комитета Совета Федерации по социальной политике И.Ю. Святенко, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова