Пояснительная записка к проекту федерального закона N 853361-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Намибией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 853361-7 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Намибией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Республикой Намибией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы (далее - Договор).

Договор подписан в г. Москве 17 июня 2019 г. в целях регламентации российско-намибийских отношений по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, и будет способствовать защите прав и законных интересов российских граждан.

В соответствии с Договором лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного ему наказания в государстве его гражданства. Принимающее государство обеспечивает продолжение отбывания наказания осужденным в соответствии со своим законодательством. Договором определяются условия передачи осужденных, устанавливаются требования к форме и содержанию запросов о передаче и ответов на них, а также порядок исполнения запросов.

Договор содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, подпунктом "а" пункта 2 статьи 4 Договора предусматривается возможность отказа в передаче, если государство вынесения приговора считает, что передача осужденного могла бы нанести ущерб его суверенитету, безопасности, общественному порядку или иным существенным интересам. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации такое основание для отказа в оказании правовой помощи по уголовным делам не предусмотрено.

Кроме того, Договор содержит положения, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, в соответствии со статьей 13 Договора после передачи осужденный не может быть привлечен к ответственности или осужден в государстве исполнения приговора за те же деяния, которые повлекли назначение наказания в государстве вынесения приговора.

В связи с изложенным Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Реализация Договора будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете федеральным государственным органам, участвующим в исполнении его положений.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Намибией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Намибией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Намибией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы"

Принятие федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Намибией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.