Пояснительная записка к проекту федерального закона N 859633-7 "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 859633-7 "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июня 2019 г. N 23-П (далее - Постановление), которым часть третья статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК) признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному уголовному делу завершилось постановлением обвинительного приговора.

В связи с этим законопроектом предлагается внести корреспондирующее изменение в пункт 5 части второй статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС) об указании в административном исковом заявлении периода судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и который исчисляется со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, либо до дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

При этом особенности периода уголовного судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, предусмотренные в пункте 5.1 части второй статьи 252 КАС, также учтены в новой редакции пункта 5 части второй статьи 252 КАС.

Принятие предлагаемых законопроектом изменений позволит привести положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

Реализация положений, предусмотренных проектом федерального закона "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и изменения финансовых обязательств государства.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.