Пояснительная записка к проекту федерального закона N 887481-7 "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 887481-7 "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 29.12.2004 N 188-ФЗ, предусматривает порядок определения размера платы за коммунальные услуги и порядок её взимания.

В то же время, на практике организации, предоставляющие коммунальные услуги и управляющие компании при взыскании задолженности платы на общедомовые нужды в многоквартирных жилых домах зачастую допускают перераспределение долгов на добросовестных плательщиков, что является нарушением принципа социальной справедливости.

По представлению Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 15 февраля 2013 года приняла Постановление N 1738-6 ГД "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации об устранении неправомерного начисления платежей за коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды".

По данному обращению Правительство Российской Федерации приняло Постановление N 344 от 16 апреля 2013 года "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг". Однако вопрос недопущения перераспределения задолженности между плательщиками Постановлением не предусмотрен.

Постановление Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (с изменениями от 19.09.2013 г.), также не решает проблему взыскания задолженности по коммунальным услугам на общедомовые нужды. Статья 88 Постановления только предусматривает: "Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды".

В целях недопущения начисления платежей добросовестным собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах для покрытия расходов на коммунальные услуги на общедомовые нужды предлагается внести изменение в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, дополнить её пунктом 9 следующего содержания:

"9. Перераспределение задолженности за коммунальные услуги на общедомовые нужды между собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме организациями, предоставляющими коммунальные услуги и управляющими организациями, не допускается.".

Законопроект направлен на совершенствование порядка предоставления коммунальных услуг и взимания платы за них, на защиту прав собственников жилья и пользователей помещений в многоквартирных домах.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации не повлечет дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" не повлечет необходимости признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.