Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1222066-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1222066-7 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - законопроект) подготовлен в целях приведения норм Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Федеральный закон N 215-ФЗ) в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс).

Пунктом 43 статьи 7 Федерального закона N 215-ФЗ предусмотрено, что Госкорпорация "Роскосмос" (далее - Корпорация) осуществляет в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов космической инфраструктуры (далее - государственная услуга), находящихся в ведении Корпорации и организаций Корпорации, в то время как пунктом 3.1 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса определено, что Корпорация выдает разрешение на строительство в отношении объектов космической инфраструктуры. Частью 2 статьи 55 Градостроительного кодекса установлено, что для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Госкорпорацию "Росатом" или Корпорацию, выдавшие разрешение на строительство.

Таким образом, нормы, содержащиеся в Градостроительном кодексе, содержат более широкий круг лиц, которые вправе получить государственную услугу, оказываемую Корпорацией, в соответствии со статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Градостроительного кодекса федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу.

Внесение изменений в Федеральный закон N 215-ФЗ в части снятия ограничения оказания Корпорацией государственной услуги только в отношении объектов космической инфраструктуры, находящихся в ведении Корпорации и организаций Корпорации, позволит привести указанные правовые нормы к единообразию и исключить их двойное толкование.

Разработка законопроекта предусмотрена пунктом 140 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2021 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3683-р.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Законопроектом не устанавливаются требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Реализация предлагаемых законопроектом решений не имеет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Реализация положений законопроекта будет способствовать достижению целей деятельности Корпорации, определенных Федеральным законом N 215-ФЗ, и реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России".

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" не повлияет на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.