Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 23 декабря 2021 г. N 3.3-04/2996 по проекту федерального закона N 20869-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 23 декабря 2021 г. N 3.3-04/2996
по проекту федерального закона N 20869-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (проект N 20869-8) (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 декабря 2021 года.

Федеральный закон дополняет перечень лиц, в отношении которых проводятся оперативно-розыскные мероприятия, служащими Банка России, уполномоченными по правам потребителей финансовых услуг и руководителями службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного. Указанные мероприятия осуществляются по запросам Банка России и органов, осуществляющих проверку достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Граждане, претендующие на замещение должностей уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг и руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, включаются в перечень лиц, в отношении которых кредитные организации обязаны выдавать справки по операциям, счетам и вкладам.

Помимо этого Федеральный закон устанавливает обязанность граждан, претендующих на замещение должностей финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, и лиц, замещающих данные должности, представлять в Банк России сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супругов и несовершеннолетних детей. Также вносятся изменения, регламентирующие проведение проверки достоверности и полноты указанных сведений.

Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг, а также за расходами их супругов и несовершеннолетних детей принимает Председатель Банка России либо уполномоченное им должностное лицо.

На финансовых уполномоченных в сферах финансовых услуг возлагается обязанность сообщать в Банк России о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также уведомлять Банк России обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупционные факторы не выявлены.

Федеральный закон в соответствии с пунктом "в" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, так как касается вопросов финансового регулирования, и его рассмотрение в Совете Федерации должно быть начато не позднее 3 января 2022 года.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев