Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 750250-7 "О внесении изменения в статью 78 Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 750250-7 "О внесении изменения в статью 78 Бюджетный кодекс Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Законопроект разработан в связи с законопроектом N 750011-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации", которым предлагается признать виноград и виноматериалы подакцизными товарами, и предусматривает изменение Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), позволяющее предоставлять субсидии в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с производством (реализацией) винограда и винодельческой продукции, произведенной из винограда, в частности, виноматериалов, вина, игристого вина (шампанского).

Концептуальных замечаний правового характера по законопроекту не имеется.

Вместе с тем в связи с использованием в проектируемом положении статьи 78 БК РФ формулировки "произведенной из указанного винограда" обращаем внимание, что данное положение не уточняет, о производстве какого винограда идет речь. Полагаем, что речь должна идти о винограде, выращенном на территории Российской Федерации, что будет соответствовать концепции проектов федеральных законов N 226612-7 "О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации" и N 226620-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (см. также действующую редакцию пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, поскольку в данном положении предусматривается предоставление субсидий только в отношении таких видов винодельческой продукции, как вино и игристое вино (шампанское), нуждается в дополнительном обсуждении возможность предоставления субсидий в отношении любых видов виноматериалов, включая специальные виноматериалы (виноматериалы, произведенные с добавлением этилового спирта).

Законопроект должен быть синхронизирован по содержанию, срокам принятия и вступления в силу с законопроектом N 750011-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации".

Замечаний юридико-технического характера по законопроекту не имеется.

Начальник управления

Е.В. Горбачева