Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 660842-7 "О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (в части передачи транспортного налога бюджетам муниципальных образований) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 660842-7 "О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
(в части передачи транспортного налога бюджетам муниципальных образований)

Досье на проект федерального закона

Комитет по бюджету и налогам рассмотрел проект федерального закона N 660842-7 "О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации", внесенный Народным Собранием Республики Дагестан, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в пункты 4 и 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие возможность формирования муниципальных дорожных фондов за счет транспортного налога при условии, что законом субъекта Российской Федерации предусмотрены единые нормативы отчислений от транспортного налога в местные бюджеты.

Согласно пояснительной записке к законопроекту его положения разработаны в целях повышения заинтересованности муниципальных образований в увеличении поступлений транспортного налога и предусматривают возможность расширения источников формирования доходной части муниципальных дорожных фондов за счет транспортного налога.

Комитет обращает внимание, что в настоящее время в Государственной Думе находится на рассмотрении внесенный Правительством Российской Федерации проект федерального закона N 573902-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений", принятый в первом чтении Государственной Думой 12 декабря 2018 года (постановление N 5395-7 ГД).

С учетом поправок, рекомендованных Комитетом по бюджету и налогам к принятию, указанным законопроектом предусмотрено внесение аналогичных изменений в абзац четвертый пункта 4 статьи 179.4 Кодекса, предусматривающих расчет размера дорожного фонда субъекта Российской Федерации с учетом доходов бюджета субъекта Российской Федерации, а не консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, что позволит субъектам Российской Федерации передавать нормативы отчислений от транспортного налога и других доходов для формирования дорожных фондов муниципальных образований.

Кроме того, учтена поправка в пункт 5 статьи 179.4 Кодекса, устанавливающая включение доходов местных бюджетов от транспортного налога в перечень доходов, учитываемых при формировании муниципального дорожного фонда, что создаст условия для реализации субъектами Российской Федерации полномочий по передаче транспортного налога в местные бюджеты.

Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения в статью 179.4 Бюджетного кодекса полностью учтены в поправках к законопроекту N 573902-7 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений".

В связи с этим Комитет считает, что дальнейшая подготовка обсуждаемого законопроекта представляется нецелесообразной.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе отклонить в первом чтении проект федерального закона N 660842-7 "О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров