Письмо Правительства РФ от 9 сентября 2019 г. N 8140п-П44 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 706816-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", внесенный Самарской Губернской Думой"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроект предусматривает установление нормы о постоянном проживании члена общественной палаты на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и прекращении членства в общественной палате в результате переезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации.

Однако в настоящее время к кандидатам в члены общественных палат уже применяется требование о проживании на территории - соответствующего субъекта Российской Федерации, а основанием прекращения полномочий является систематическое неучастие без уважительных причин в заседаниях и работе органов общественных палат субъектов Российской Федерации. В связи с этим введение указанных положений представляется излишним.

Законопроектом предлагается изменить порядок формирования общественных палат субъектов Российской Федерации путем предоставления субъектам Российской Федерации дополнительной возможности формирования третьей части состава общественной палаты из числа кандидатов, выдвинутых общественными палатами (советами) муниципальных образований.

Такой подход нарушит заложенный законодателем принцип равенства кандидатов в общественные палаты субъектов Российской Федерации, поскольку кандидаты от совещательных органов муниципальных образований могут рассматриваться как имеющие преимущество в силу того, что они представляют территории, в отличии от кандидатов, выдвинутых некоммерческими объединениями.

Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко