Правовые проблемы защиты законных интересов налогоплательщика (С.А. Ядрихинский, журнал "Вестник Омской юридической академии", N 1, январь-март 2019 г.)

Ядрихинский С.А. Правовые проблемы защиты законных интересов налогоплательщика

С.А. Ядрихинский - доцент кафедры административного и финансового права Северо-Западного института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент

На основе анализа нормативных положений исследуется проблема несистемного регулирования порядка защиты законного интереса налогоплательщика. Законный интерес рассматривается автором как обособленная от субъективного права юридическая конструкция, выступающая самостоятельным объектом правового регулирования и защиты. Утверждается, что уровень юридической защищенности законных интересов налогоплательщика не должен уступать защищенности его субъективных прав. Делается вывод об отсутствии административного порядка защиты законного интереса налогоплательщика в законодательстве о налогах и сборах, отмечается аналогичный пробел и в конституционном производстве. Констатируется, что в результате такого недостаточного регулирования проблемы в реализации законного интереса испытывают как сам налогоплательщик, так и правоприменительные органы, реализующие свою компетенцию только в соответствии с законом.

Ключевые слова: законный интерес; субъективное право; порядок защиты; досудебное обжалование; налогоплательщик; налоговый орган; дозволение; гарантия.

Yadrikhinskii S.A. Legal Problems of Protection of Legal Interests of the Taxpayer

S.A. Yadrikhinskii - Docent of the Department of Administrative and Financial Law at North-West Institute (Affiliate) of the Kutafin Moscow State Law University, Candidate of Legal Sciences, Docent.

On the basis of the analysis of normative provisions the problem of non-system regulation of the order ofprotection of the legal interest of the taxpayer is investigated. In the article the legal interest is considered as a separate legal structure from subjective right, which is an independent object of legal regulation and protection. Based on the parity of the importance of legal interests and subjective rights of the taxpayer, the level of legal protection of the former should not be inferior to the latter. The Author gives examples of the opposite. It is concluded that there is no administrative procedure to protect the legitimate interest of the taxpayer in the legislation on taxes and fees. There is a similar gap in the constitutional proceedings. As a result of this lack of regulation, problems in the implementation of the legitimate interest are experienced by both the taxpayer and the law- enforcement bodies that exercise their competence only in accordance with the law.

Keywords: legal interest; subjective right; order of protection; pre-trial appeal; taxpayer; tax authority; permission; guarantee.

Научный журнал "Вестник Омской юридической академии"

Свидетельство о регистрации СМИ от 1 февраля 2013 г. ПИ N ФС77-52737

Выходит четыре раза в год

Цель журнала - формирование единого научного пространства, обмен результатами научных достижений в области юриспруденции и правоприменительной практики.

Учредитель и издатель: Частное образовательное учреждение высшего образования "Омская юридическая академия"

Научный журнал "Вестник Омской юридической академии" включен:

- в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук;

- базу данных "Российский индекс научного цитирования";

- систему Digital Object Identifier (DOI) - стандарт обозначения информации об объекте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", принятый в англоязычной научной среде