Приложение. Целевая программа "Проведение мероприятий по рекультивации на городском полигоне твердых бытовых отходов и увеличению срока его эксплуатации" на 2005-2006 гг.

Приложение

к решению Томской городской Думы

от 26 апреля 2005 г. N 902

Целевая программа
"Проведение мероприятий по рекультивации на городском полигоне
твердых бытовых отходов и увеличению срока его эксплуатации"
на 2005-2006 гг.

Паспорт

1. Заказчик программы: Администрация г. Томска.

2. Основание разработки программы: поручение Мэра г. Томска от 14.10.2004.

3. Разработчик программы: Департамент дорожного строительства, благоустройства и транспорта Администрации г. Томска (далее - ДДСБиТ), Комитет по охране окружающей среды Администрации г.Томска (далее - КООС), УМП "Спецавтохозяйство г. Томска" (далее - САХ).

4. Исполнители программы: ДДСБиТ, КООС, САХ, подрядные организации, определяемые на конкурсной основе.

5. Цель и задачи программы: - улучшение экологической ситуации в городе Томске, санитарно-гигиенической и противоэпидемиологической обстановки на городском полигоне твердых бытовых отходов (далее - ТБО), предотвращение аварийных ситуаций, связанных с самовозгоранием отходов, продление срока эксплуатации полигона.

6. Сроки реализации программы: 2005-2006 гг.

7. Источник финансирования: городской бюджет:

2005 год - 3 849 400 руб.;

2006 год - 2 689 800 руб.

Итого за 2005-2006 г.г. - 6 539 200 руб.

8. Органы контроля - Томская городская Дума, Администрация г. Томска, ДДСБиТ, КООС.

1. Задачи программы и обоснование ее необходимости

Задачами программы является улучшение экологической ситуации вблизи городских жилищ, санитарно-гигиенической и противоэпидемиологической обстановки на городском полигоне ТБО, предотвращение аварийных ситуаций, связанных с самовозгоранием отходов, продление срока эксплуатации рабочих карт полигона, подготовка закрытых карт для использования земель в других хозяйственных целях.

Программа:

- выполнение технического этапа рекультивации на выведенных из эксплуатации площадях полигона.

Выполнение технического этапа рекультивации

на выведенных из эксплуатации площадях полигона

Мероприятия будут направлены на устройство верхнего изолирующего слоя закрытого участка полигона. Верхний слой закрытого участка будет состоять из слоя подстилающего грунта и насыпного слоя плодородной почвы. В качестве подстилающего слоя (слабопроницаемое покрытие) необходимо применить плотный суглинок и глину толщиной не менее 0,2 метра с коэффициентом фильтрации не более 10 м2 см\с. При оборудовании подстилающего слоя выполняется выполаживание (выравнивание) поверхности участка и укрепление наружных откосов с уклоном не более 18є для посадки деревьев и кустарников. Высота слоя плодородной почвы должна составлять 0,25 метра.

На территории городского полигона ТБО имеется:

1. Участок с выдержанным сроком стабилизации для устройства верхнего изолирующего слоя в 2005 году площадью 55000 м2;

2. Участок, выдержанный срок стабилизации которого для устройства верхнего изолирующего слоя наступит в 2006 году, площадью 49500 м2;

3. Участок, на котором возможна добыча материала для подстилающего слоя, выполаживания поверхности и укрепления наружных откосов.

2. Конкретные цели и ожидаемые результаты программы

Целями программы является реализация комплекса мероприятий технического и организационного порядка, которые позволят обеспечить надлежащие санитарно-экологическое состояние городского полигона твердых бытовых отходов и продлить срок его эксплуатации до открытия нового полигона.

Результатами реализации программы станут:

- пролонгация срока эксплуатации действующего городского полигона ТБО;

- подготовка части земель полигона к биологическому этапу рекультивации с перспективным возвратом в хозяйственный оборот;

- соблюдение на полигоне санитарных норм;

- профилактика аварийных ситуаций, связанных с самовозгоранием отходов, что позволит предотвратить, в том числе и экономические потери;

- улучшение экологического состояния г. Томска путем снижения выбросов вредных веществ в атмосферу.

3. Сроки и этапы реализации программы

Цикл выполнения программы рассчитан на два года - 2005-2006 гг. (см. таблицу N 1).

Таблица N 1

Наименование мероприятий	Срок реализации	Кол-во
Техническая рекультивация выведенных из эксплуатацииплощадей полигона	2005 год	5,5 га
Техническая рекультивация выведенных из эксплуатации площадей полигона	2006 год	4,95 га

4. Потребность в денежных средствах и источники финансирования

Для реализации программы необходимо 6 539,2 тыс. руб., в том числе в 2005 году - 3 849,4 тыс. руб., в 2006 году - 2 689,8 тыс. руб. (см. таблицу N 2). Программа предлагает выделить необходимые средства из городского бюджета.

Таблица N 2

Источники финансирования

Наименование мероприятий	Срок реализации	Требуемые финансовые средства, тыс. руб.
		Всего	Городской бюджет
Техническая рекультивация выведенных из эксплуатации площадей полигона - 5,5 га	2005 год	3 849,4	3 849,4
Итого за 2005 год		3 849,4	3 849,4
Техническая рекультивация выведенных из эксплуатации площадей полигона - 4,95 га	2006 год	2 689,8	2 689,8
Итого за 2006 год		2 689,8	2 689,4
Всего		6 539,2	6 539,2

5. Перечень программных мероприятий с указанием исполнителей

Nп п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный
1	Подготовка сметы работ, проведение конкурса и заключение договоров с победителями на выполнение рекультивационных мероприятий	1 квартал 2005 г., 1 квартал 2006 г.	ДДСБиТ, КООС
2	Выполнение рекультивационных мероприятий на выведенных из эксплуатации площадях полигона ТБО	2-3 кварталы 2005 г., 2-3 кварталы 2006 г.	Подрядные организации, определяемые на конкурсной основе

6. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предусматривает выделение бюджетных ассигнований, использование которых происходит путем отбора подрядных организаций на конкурсной основе.

Для достижения программных целей предлагается использовать средства городского бюджетов.

Предполагается, что в рамках реализации данной программы по итогам 2005 года будет осуществлена оценка проведенных мероприятий и выделенных бюджетных средств, после чего произойдет корректировка программы.

7. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации

Система организации контроля исполнения программы:

1. Томская городская Дума осуществляет выделение бюджетных ассигнований и общий контроль над ходом реализации программы.

2. Администрация г. Томска осуществляют общий контроль над ходом реализации программы и финансовым исполнением.

3. ДДСБиТ и КООС, как ответственные исполнители, осуществляют оперативное управление за исполнением мероприятий и финансированием.

4. Исполнители программы - подрядные организации, определяемые на конкурсной основе - осуществляют реализацию мероприятий по данной программе и представляют отчет в ДДСБиТ по установленной форме (приложение N 9 к распоряжению Мэра г. Томска N р253 от 29.07.2002).

8. Оценка эффективности и социально-экомических последствий
от реализации программы

Реализация данного проекта приведет к решению следующих социально-экономических задач:

- обеспечение нормативного санитарно-экологического состояния городского полигона ТБО;

- пролонгация срока эксплуатации действующего городского полигона ТБО до открытия нового в районе села Сурово-Сухоречье;

- подготовка части земель полигона к биологическому этапу рекультивации с перспективным возвратом в хозяйственный оборот;

- профилактика аварийных ситуаций, связанных с самовозгоранием отходов, и соответственно, экономических и экологических потерь;

- улучшение экологической и санитарной обстановки в г. Томске.

Настоящая программа позволит улучшить состояние среды проживания жителей города, а значит, повысить уровень комфорта жизни населения.

Данная программа является набором экстренных мер, которые обеспечат снижение экологической напряженности в городе благодаря проведению вышеуказанных мероприятий.

Председатель

Мэр города Томска

Томской городской Думы

_____________Н.А.Николайчук

___________А.С.Макаров