Приложение. Целевая муниципальная программа "Развитие подводных видов спорта"

Приложение

к решению Томской городской Думы

от 26 апреля 2005 г. N 903

Целевая муниципальная программа
"Развитие подводных видов спорта"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня, 13 декабря 2005 г.

Паспорт
муниципальной целевой программы

Наименование программы:	"Развитие подводных видов спорта" на 2005 год
Статус программы:	Муниципальная целевая программа
Заказчик:	Департамент по делам молодежи, спорту и туризму администрации города Томска
Разработчики:	- Департамент по делам молодежи, спорту и туризму администрации города Томска; - Томский Государственный Университет; - Томская региональная общественная организация "Команда "СКАТ"; - Томская региональная общественная организация "Томская Областная Федерация Подводной Деятельности"
Цели программы:	- развитие подводного плавания, как массового вида спорта; - поддержка томской команды подводников "СКАТ", муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14; - реабилитация детей с ограниченными возможностями посредством физической культуры; - пропаганда здорового образа жизни, увлечение подростков, которые не добились высоких спортивных достижений, техническими видами подводного спорта и формирование у них активной жизненной позиции; - защита национальной гордости, чести и достоинства перед другими регионами России и реклама города Томска во всем мире
Задачи программы:	- обучение детей, подростков основам плавания и безопасного поведения на воде; - формирование здорового образа жизни у подрастающего поколения; - социальная адаптация, укрепление здоровья у детей с ограниченными возможностями, профилактика заболеваний; - патриотическое воспитание учащейся молодежи посредством участия в поисковых экспедициях, физическое и духовное воспитание; - установление реального хода исторических событий, сбор и сохранение документов, представляющих историческую ценность; - развитие подводного плавания как массового и профессионального вида спорта; - поддержка томской команды подводников "СКАТ", муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14 и обеспечение участия их воспитанников в крупных российских и международных соревнованиях
Сроки реализации программы:	2005 г.
Исполнители мероприятий программы:	- Департамент по делам молодежи, спорту и туризму администрации города Томска; - Департамент финансов администрации города Томска; - Томская региональная общественная организация "Томская Областная Федерация Подводной Деятельности"; - Томская региональная общественная организация "Команда "СКАТ"; - муниципальное учреждение дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр"; - ДЮСШ N 14
Объем и источники финансирования программы:	- бюджет города Томска - 1 800 000 рублей; - бюджет Томской области - 777 660 рублей; - средства Томского Государственного Университета - 720 000 рублей; - средства спонсоров - 252 850 Общий объем финансирования Программы составляет - 3 550 510 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:	- обеспечение досуга детей, подростков и студенчества; - популяризация плавания и подводного плавания как массового вида спорта; - обучение плаванию и основам подводного плавания, снижение риска гибели детей, подростков и молодежи на воде; - физическое развитие детей с ограниченными возможностями и их социальная адаптация; - обучение старших школьников и студентов по программе подготовки пловцов-подводников (плавание с аквалангом на открытой воде); - подготовка и осуществление поисковых экспедиций (Курильские острова, Новосибирское водохранилище); - обеспечение участия воспитанников томской команды подводников "СКАТ", муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14 во всероссийских и международных соревнованиях; - привлечение средств спонсоров для развития данного вида спорта; - рост авторитета города Томска на всероссийской и международной спортивных аренах
Система контроля за исполнением программы:	- администрация города Томска; - Томская городская Дума

I. Состояние проблемы и обоснование программы

Актуальность вопроса: большинство детей и подростков не умеют плавать. Кроме проблемы безопасного поведения на воде, существует проблема обеспечения детского и молодежного досуга и формирования навыков здорового образа жизни и как следствие этого - отвлечение молодежи от влияния алкоголя и наркотиков, снижение подростковой преступности.

Современная наука доказала, что состояние здоровья человека на 50% зависит от активного занятия физической культурой. Дети в большей мере зависят от двигательной активности (как основы жизнеобеспечения организма), благодаря ей ребенок обеспечивает себе физиологически полноценное индивидуальное развитие.

Адаптация детей с ограниченными возможностями к современным условиям жизни посредством активных занятий физической культурой вносит новые положительные эмоции, стремление постичь что-то еще не освоенное, воспитание характера и доброты.

На сегодня одним из способов решения этих проблем является привлечение подрастающего поколения к занятиям спортом.

За последние годы в г.Томске очень стремительно развивается и становится популярным такой вид массового спорта как подводное плавание. Происходит это благодаря спортивному клубу аквалангистов Томска ("СКАТ"), который был создан в Томском государственном университете и муниципальных учреждений дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14, где развиваются следующие направления:

массовое обучение детей плаванию,

основы подводного спорта,

плавание в ластах и подводные экспедиции,

обеспечение досуга детей

Ежегодно в г. Томске обучается плаванию 2,5 - 3 тыс. детей. Как известно плавание повышает сопротивление организма воздействию температурных колебаний, воспитывает стойкость к простудным заболеваниям. Занятия плаванием укрепляют опорно-двигательный аппарат ребенка, развивают выносливость, силу, быстроту, подвижность в суставах, координацию движений, своевременно формируют мышечный корсет, предупреждая искривление позвоночника. Плавание отлично тренирует деятельность сердечно-сосудистой и дыхательной систем.

Поэтому, используя занятия плаванием, Учебно-спортивный центр способен решать проблему частичной реабилитации детей с ограниченными возможностями, параллельно осуществляя социально-педагогическую программу, направленную на приспособление ребенка к окружающей среде, привитие культуры поведения и общения, получение жизненно необходимых двигательных навыков и умений.

Помимо оздоровительных групп существуют и спортивные группы, в которых занимаются спортсмены высокого уровня. Их активные занятия спортом на виду у детей и подростков вызывают положительные эмоции и желание совершенствоваться.

На сегодня в клубе "СКАТ" и муниципальных учреждениях дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14 подготовлено более 100 мастеров спорта, 32 мастеров спорта международного класса, а 8-и воспитанникам присвоено звание "Заслуженный мастер спорта". В составе национальной сборной томские спортсмены побеждали на 37-и чемпионатах мира и Европы по плаванию в ластах, 20 спортсменов становились чемпионами мира, 18 - чемпионами Европы, 27 спортсменов устанавливали рекорды мира и Европы. Сборная клуба "СКАТ" по плаванию в ластах многократно становилась призером и победителем Кубка России, а с 1998 года по 2002 год - чемпионом Европы среди клубов. На Чемпионате мира 2004г. в Китае томские пловцы завоевали 8 золотых медалей и установили 6 мировых и 3 европейских рекорда. И немаловажен тот факт, что команда пловцов-подводников "СКАТ" состоит только из жителей г. Томска, а именно из воспитанников клуба "СКАТ" и муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр"

Эти уникальные результаты стали возможными благодаря разработке системы привлечения детей к плаванию, созданию методики современных тренировок, оборудованию клубов спортивным высококачественным инвентарем, оборудованию тренажерного зала, барокамеры, водолазной башни, музея клуба "СКАТ", библиотеки, а также созданию у детей и подростков системы мотиваций для занятий плаванием, подводным плаванием и достижения наивысших результатов.

Бесспорно все выдающиеся достижения томских пловцов-подводников - это огромный труд большого тренерского коллектива, который пропускает через группы начальной подготовки огромное количество детей и подростков, отбирая лучших из лучших и предоставляя им возможность вырасти до чемпиона и победителя. На юношеском Чемпионате мира 2003г. в Южной Корее 6 томских юниоров завоевали 10 золотых медалей и установили 4 юношеских мировых и 3 европейских рекорда.

Одним из главных направлений деятельности томских подводников - это массовое привлечение молодого поколения к здоровому и правильному образу жизни, отвлечение их от криминальной уличной жизни и наркотиков. И, что не мало важно, создание цели, достижение которой позволяет молодому человеку по другому взглянуть на окружающий мир и более осознано определить свой будущий жизненный путь. А флагманом во всей этой работе является команда чемпионов "СКАТ".

Наиболее эффективным способом привлечения детей и подростков к занятиям подводным плаванием и рекламы здорового образа жизни является проведение массовых спортивных соревнований по подводному плаванию и освещение их в средствах массовой информации. Значение этих мероприятий для развития подводного спорта в г.Томске трудно переоценить, так как на этих соревнованиях выступают как именитые спортсмены, так и новички. Молодые спортсмены имеют возможность выступать рядом с сильнейшими пловцами страны и перенимать бесценный опыт, который несомненно им пригодится в недалеком будущем. Таким образом, осуществляется преемственность поколений и непрерывный процесс подготовки спортсменов высшего уровня.

Если все перевести в цифры то получается, что количество детей и подростков, обучающихся и занимающихся ежегодно плаванием в ластах на базе 4-х бассейнов, составляет около 3500 человек; тренерский коллектив - 30 человек. И это не окончательные цифры, поскольку популярность плавания в ластах стремительно растет в нашем городе. Так, например в 2000г. подводным плаванием занималось 2300 детей, в 2001г. - 2700 детей, а в 2004г. уже около 3700 детей и подростков. И с каждой новой победой команды "СКАТ" количество родителей, желающих отдать своих детей в бассейн, становится все больше и больше. Многие из них совершенствуют свое мастерство и достигают высоких спортивных результатов.

Проблема состоит в том, что, чем старше ребенок, тем выше должны быть его спортивные результаты. Не выдерживающие этот критерий отсеиваются. Таким образом из тысячи детей первоклашек, начинающих плавать, остаются лишь десятки, способные показать высшее спортивное мастерство. К сожалению, высшие спортивные результаты - удел не многих. Поэтому подросток, который не добился к определенному возрасту высоких спортивных результатов, не может больше заниматься спортом на базе спортивной школы в силу возрастных ограничений и ряда других, которые нормативно регламентированы. Это - же касается и студентов. Нет им места и в составе спортивных команд, основной целью которых является спорт наивысших достижений.

В результате, ученики старших классов и студенты, отдавшие несколько лет подводному спорту, стоят перед выбором, что делать дальше. Начать заниматься другим видом спорта в таком возрасте часто бывает проблематично, и ребята бросают спорт совсем. Это решение несет в себе проблемы, как физические - резко уменьшается двигательная активность подростка, так и социальные - у них появляется масса свободного времени, когда нечем заняться. Для многих возникает перспектива уличной жизни со всеми вытекающими отсюда последствиями (криминал, наркотики, алкоголь и т.д.).

Этому решению есть альтернатива - заняться техническими видами подводного спорта. Начальная программа - обучение на звание "Пловец подводник", включает в себя теоретическое обучение, практические занятия в бассейне и водолазной башне, совершенствование навыков на открытой воде. Минимальный возраст участников 14 лет, минимальный спортивный разряд - III взрослый. Срок обучения по начальной программе - 1 год. После этого предлагается курс повышения мастерства. В летний период особое внимание уделяется занятиям на свежем воздухе и открытой воде. Ребята могут отдыхать и набираться сил, одновременно совершенствуя свое мастерство, принимая участия в летних лагерях и подводных экспедициях.

В клубе "СКАТ" большое развитие получило патриотическое направление в работе с учащейся молодежью. Начиная с 1973 года, члены клуба работали по обследованию ряда советских кораблей, погибших в годы Великой Отечественной войны на Черном море. В 2003 году проведена экспедиция на оз. Хасан Приморского края, где 65 лет назад были разгромлены вторгшиеся на российскую территорию японские войска. Подготовка и участие в таких поисковых экспедициях формируют у молодежи активную жизненную позицию, являются самыми эффективными средствами патриотического воспитания молодежи. Прикосновение к реликвиям, к истории народа, а тем более участие в написании этой истории воспитывают намного эффективнее, может быть, чем целый курс лекций.

По этому принципу клуб СКАТ работает со студентами ТГУ в течение 45-ти лет существования клуба. За это время накоплен огромный опыт работы с молодежью, созданы методики современных тренировок, разработаны образцы собственного спортивного инвентаря, превосходящего по своим качествам мировые образцы, применяется система мотиваций для достижения наивысших результатов в спорте, где решающую роль играет коллектив всего клуба, формы общения, разносторонние интересы и в первую очередь - учеба.

Таким образом, получается, что подводное плавание, тесно переплетаясь со спортом высших достижений, охватывает в себе большое число томичей и является одним из важнейших направлений массового городского спорта.

Благодаря поддержке Томской городской Думы и Администрации г. Томска, а также Департаменту по делам молодежи, спорту и туризму мэрии г. Томска в 2004 году была принята Программа развития водных видов спорта, которая позволила томским спортсменам-подводникам выступить на крупнейших международных соревнованиях (Открытый Кубок Европы, Клубный Чемпионат Европы и Чемпионат мира). Результат выступлений: 35 золотых, 24 серебряных и 9 бронзовых медалей, установлено 6 мировых и 3 европейских рекорда. Все это послужило огромным стимулом для большого количества юных спортсменов к достижению высоких результатов. И многим из них предстоит в 2005 году завоевать место в составе юношеской сборной России для участия в Чемпионате мира.

Немаловажен и тот факт, что сама по себе Программа дала положительный результат в работе с привлечением спонсорских средств для развития подводного спорта в г. Томске.

II. Цель программы

Развитие подводного плавания, как массового вида спорта, поддержка томской команды подводников "СКАТ", муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14, физическое развитие детей с ограниченными возможностями, пропаганда здорового образа жизни, увлечение подростков, которые не добились высоких спортивных достижений, техническими видами подводного спорта и формирование у них активной жизненной позиции, защита национальной гордости, чести и достоинства перед другими регионами России и реклама г. Томска во всем мире.

III. Задачи программы

- Обучение детей, подростков основам плавания и безопасного поведения на воде;

- Формирование здорового образа жизни у подрастающего поколения;

- Физическое развитие детей с ограниченными возможностями;

- Патриотическое воспитание учащейся молодежи посредством участия в поисковых экспедициях, физическое и духовное воспитание;

- Установление реального хода исторических событий, сбор и сохранение документов, представляющих историческую ценность

- Развитие подводного плавания как массового и профессионального вида спорта;

- Поддержка томской команды подводников "СКАТ", муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14 и обеспечение участия их воспитанников во всероссийских и международных соревнованиях;

- Рост авторитета г. Томска на всероссийской и международной спортивных аренах.

IV. Эффективность программы

- Популяризация плавания и подводного плавания как массового вида спорта;

- Обучение плаванию и основам подводного плавания (2500 чел.);

- Снижение риска гибели детей, подростков и молодежи на воде;

- Обеспечение досуга детей, подростков и студенчества (3000 чел.);

- Реабилитация детей с ограниченными возможностями посредством физической культуры (1000 чел.);

- Обучение старших школьников и студентов по программе подготовки пловцов-подводников (плавание с аквалангом на открытой воде) (1000 чел.);

- Подготовка и осуществление поисковых экспедиций (Курильские острова, Новосибирское водохранилище);

- Обеспечение участия воспитанников томской команды подводников "СКАТ", муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортивный центр" и ДЮСШ N 14 во всероссийских и международных соревнованиях;

- Привлечение средств спонсоров для развития данного вида спорта;

- Рост авторитета г. Томска на всероссийской и международной спортивных аренах.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Томска от 13 декабря 2005 г. N 41 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Основные мероприятия программы на 2005 г.

Мероприятия	Исполнители	Сроки проведения	Затраты и источники финансирования
1. Обучение основам плавания и подводного плавания.	Центр подводного спорта "СКАТ", муниципальные учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортив- ный центр" и ДЮСШ N 14	Постоянно	170100 руб. из них 170100 руб. привлеченные средства
2. Проведение массовых спортивных соревнований по подводному плаванию.	Департамент по делам молодежи, спорта и туризма г. Томска, команда "СКАТ", муниципальные учреждения дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортив- ный центр" и ДЮСШ N 14	Май, Декабрь, 2005 г.	160000 руб. из них 160000 руб. привлеченные средства
3. Изготовление и размещение полноцветных информационных щитов на улицах г.Томска (социальная реклама здорового образа жизни)	Томские спортсмены-подво- дники, Департамент социальной политики, Департамент недвижимости г. Томска	Август, 2005 г.	300000 руб. из них 100000 руб. привлеченные средства 120000 руб. бюджет города Томска
4. Встречи ведущих томских спортсменов -подводников (чемпионы мира и Европы) со школьниками и студентами г. Томска.	Томские спортсмены-подво- дники, Департамент по делам молодежи, спорта и туризма г. Томска	Март, Май, Август, Сентябрь, Декабрь, 2005г.	___________
5. Приобретение спортивного инвентаря для обучения плаванию в ластах детей и занятий с детьми с ограниченными возможностями	муниципальное учреждение дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортив- ный центр" и ДЮСШ N 14	В течение года	240000 руб. из них 240000 руб. бюджет города Томска
6. Обучение старших школьников и студентов по программе подготовки пловцов-подводников	Центр подводного спорта "СКАТ"	В течении года	200000 руб. из них 200000 руб. привлеченные средства
7. Подготовка и осуществление поисковых экспедиций	Центр подводного спорта "СКАТ"	Июль, Август, 2005г.	110000 руб. из них 50000 руб привлеченные средства, спонсоры 60000 руб. бюджет города Томска Предоставление бюджетных средств в виде субвенций
8. Участие томских спортсменов-подвод- ников во всероссийских и международных соревнованиях	Томские команды подводников "СКАТ", муниципальных учреждений дополнительного образования ДЮСШ высшей категории "Учебно-спортив- ный центр" и ДЮСШ N 14	Апрель, Июнь, Июль, Август, Ноябрь, 2005г.	2170410 руб. из них 970410 руб. привлеченные средства, спонсоры 1200000 руб. бюджет города Томска Предоставление бюджетных средств в виде субвенций
9. Издание буклета о достижениях томских спортсменов -подводников	Департамент социальной политики Администрации города Томска	Октябрь, 2005г.	200000 руб. из них 100000 руб. привлеченные средства, спонсоры 100000 руб. бюджет города Томска
10.Организация и проведение летнего оздоровительного отдыха детей и подростков	ДОО "ЗОВ"	Июнь-август 2005г.	80000 руб. бюджет города Томска Предоставление бюджетных средств в виде субвенций

     Итого:     3550510 руб.

     в том числе из бюджета города Томска 1800000 руб.

Председатель

Мэр города Томска

Томской городской Думы

___________Н.А.Николайчук

___________А.С.Макаров